县长在县政府全会暨廉政工作会议上的讲话

县长在县政府全会暨廉政工作会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　在春节假期结束后的第一天，我们就召开县政府十八届一次全体（扩大）会议暨廉政工作会议，主要基于三个方面的考虑：一是去年11月上旬县政府完成换届，节前县委和人大又对政府工作部门的主要负责人进行了调整任命，新一届县政府组成人员就全部齐了，今天召开第一次全体会议，并把范围扩大到乡镇、社区的主要负责人，这是履行政府法定职责的具体措施；二是元月份，省市先后召开了纪委全会、政府全体扩大会议，**省长还专门对86个县市县长进行了集体约谈，今天我们这个会议既是认真贯彻落实省、市纪委全委扩大会议精神，对政府系统廉政工作进行全面安排部署的会议，也是一次政府系统党风廉政建设的集体约谈会；三是春节前，我们通过人代会、经济工作会等会议，全面安排部署了今年经济社会发展的各项工作，思路理清了、目标明确了、班子配齐了，接下来就是撸起袖子加油干。所以，今天的这个会议既是一个节后集中归位、调整状态的收心会，也是打气鼓劲、落实工作的动员会，目的就是要进一步提神鼓劲、凝心聚力，咬定目标不放松，争分夺秒抓落实，抓早抓实抓主动，奋力完成年度各项目标任务，确保新一届政府工作实现良好开局。
　　　　参加今天会议的有县政府在家领导，政府工作部门及所属二级单位主要负责人，各乡镇乡镇长，各社区主任，两税部门主要负责人。同时,我们邀请县委常委、纪委书记聂龙同志参加今天的会议。
　　　　今天的会议共有三项议程：
　　　　第一项议程：请**同志传达市政府四届一次全体（扩大）会议和市纪委四届二次全体会议精神；
　　　　………………………………………………
　　　　第二项议程：签订2024年度重点工作目标管理责任书、党风廉政建设责任书和领导干部廉政承诺书。分三组进行：
　　　　第一组，先由我和各位副县长签订2024年度党风廉政建设责任书；
　　　　………………………………………………
　　　　第二组，由***同志分别与分管的区财政局、商务局、残联、住建局主要负责人签订2024年度重点工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书；
　　　　………………………………………………
　　　　第三组，由**同志分别与分管的区工信局、教育局、文体局、主要负责人签订2024年度重点工作目标管理责任书和党风廉政建设责任书。
　　　　………………………………………………
　　　　由于时间关系，其他乡镇、社区和部门的两个责任书，以及领导干部廉政承诺书，工作人员已提前将责任书、承诺书分发至大家，请签好后，一份自己留存，一份放在桌上会后由工作人员统一收回存档备查。需要说明的是，党风廉政建设责任书中最后一项内容是个性内容，请大家回去后，结合各单位工作实际，认真思考制定出来，经单位主要领导审核签字并加盖单位公章后，明天下午3:00前报县政府办公室和县纪委党风室备案。领导干部廉政承诺书的最后一项也是个性承诺，请大家在签字之前，先根据本人工作实际，简要填写个性承诺内容。
　　　　刚才，我们传达学习了市政府四届一次全体（扩大）会议和市纪委四届二次全体会议精神，分别签订了2017年度重点工作目标管理责任书、党风廉政建设责任书和领导干部廉政承诺书，请大家聚焦对标，认真抓好落实。下面，我主要围绕“如何干”这条主线，讲三个方面的意见。
　　　　第一，不忘初心讲政治，牢固树立四个意识
　　　　没有规矩就不成方圆。今天是政府第一次全体会，首先必须强调讲政治、立规矩、守规矩的问题。作为新一届政府组成人员，大家首先要有政治观念，把政治敏锐性放在首位来对待，切实增强政治意识、大局意识，特别是核心意识、看齐意识。针对政府系统的工作，切实树牢“四个意识”，必须要自觉站在大局上想问题、干事情，必须要在政治上、思想上和行动上做到“四个统一”，才能确保中央大政方针和省市县委决策部署落地生根。
　　　　首先要统一到中央和省市决策部署上来。政府工作必须提高政治站位，自觉经常同党中央对表，把坚决维护***总书记的领导核心地位作为最大的政治、最大的政治纪律和政治规矩。要深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深刻吃透把握省委**书记和**省长在我县调研时的重要讲话精神，全面准确领会市委、市政府发展战略，切实抓好再学习、再贯彻、再落实。今后凡是中央和省市提出的、要求我们做的，我们坚决去做，并且想尽一切办法抓好落实；禁止做的，我们不但坚决不能做，还要时刻对标、，确保不出问题，决不允许说三道四、我行我素。在讲政治守纪律讲规矩这个问题上，大家一定要有清醒的头脑，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，每个人都不能犯糊涂，更不能犯错误。
　　　　其次要统一到县委工作要求上来。我们的政府是党领导下的人民政府，任何时候都要坚持把政府的一切工作置于县委领导下推进，主动适应形势任务，紧密结合工作实际，切实把县委的决策部署和各项要求落实到具体工作中，体现在具体行动上，坚持讲看齐、严要求，讲规矩、守纪律，讲实干、重实效，高标准、高定位，进一步增强政府工作理解力、执行力、落实力。特别是去年底，召开的县十五次党代会，对今后五年全县经济社会发展和党的建设进行了全面部署，提出的建设幸福美丽新**”思路目标，站位高远、指导性强，体现了对区情和发展阶段性特征的准确把握，对于我们认清大势、坚定信心，实现更有质量、更有效益的发展，具有重要意义。县政府必须带头贯彻、全面落实县委决策部署，各乡镇、各社区和政府各工作部门也要积极主动同县委工作要求对标，做到思想上同心、目标上同向、行动上同行，不折不扣执行到位。
　　　　三是要统一到年度目标任务上来。从十八届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》，到1月份全县经济工作会议上出台的十多项安排意见，再到今天签订的重点工作目标管理责任书，都是今年政府工作的行动指南和规定动作，能否圆满完成各项既定目标任务，以实际成效取信于民，是对在座的每位政府组成人员的艰巨考验。各位副县长对分管工作要大胆抓、大胆管、大胆决策，忠诚履职，有问题我来协调，有责任我来首担，我会全力支持班子每位成员开展工作。各级各部门主要领导要敢于担当、勇于担责，强化迎难而上、百折不挠的攻坚意识，做到忠诚履职、积极作为，时刻把自己的工作与**的发展联系起来，时刻牢记组织的信任，时刻牢记老百姓的期望，切实增强事业心和责任感，用心干事、认真干事，敢于负责、抓好落实，以强烈的责任感、使命感，全力兑现对人民的庄严承诺。
　　　　四是要统一到政府运行规则上来。换届后，新一届县政府专门研究修订了《县政府工作规则》。这既是我们工作的规范和标准，也是政府高效运行的基础和保障。在今后的工作中，各级各部门要严格按照县政府工作规则办事，该向县政府领导汇报的要及时汇报，该由县政府审批的要严格按照程序审批，实现一级管一级、一级对一级负责制，坚决杜绝一些部门单位自作主张、擅自决定的违规现象。凡提交政府常务会研究的事项或以政府名义下发的文件，分管副县长事先要充分调研，拿出具体意见，涉及两位或多位县长分管的事项，要相互沟通并形成一致意见。
　　　　第二，撸起袖子加油干，确保任务全面落实
　　　　刚才我讲了，今年各项工作的目标已经非常明确，任务已经非常具体，现在关键是落实。我们要把责任、担当和落实作为坚持如一的根本，倡导“说了算、定了干”，归结一点就是要“实干”，就是要“干”字当头。我归纳了一下，概括为“五个干”，这是对今年政府工作的总要求。
第一个是突出重点精准干。我们常讲，拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。在新的起点上推进全县经济社会发展，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点、精准发力，以关键环节突破带动整体推进。一要紧紧扭住项目建设不放松。项目建设是加快经济发展、优化产业结构的助推器，也是做大增量、衡量一个地方经济发展潜力的重要标尺。各级、各部门要紧紧围绕今年确定的招商引资、项目建设、固定资产投资目标任务，项目谋划上突出一个“实”字，力争前期谋划的每一项目有依据、有着落、实实在在；项目招引上要突出一个“早”字，从今天开始，各级、各部门和每一位领导干部要紧张起来、行动起来，早推介、早对接，确保意向项目及早签约、及早开工；项目建设上要突出一个“狠”字，要按照“目标倒逼进度、时点倒逼流程、督查倒逼落实”的要求，狠抓协调服务，确保开工建设的每一个项目顺利推进，全面完成固定资产投资任务。由发改局牵头，2月25日前拿出领导干部包抓重点项目的具体方案，经审定后下发落实。二要紧紧扭住产业发展不放松。要正视当前全县产业发展中的突出问题，加快转型升级，优化产业结构，努力培育新的经济增长点。农业上，要围绕加快农业现代化，全力落实日光温室、钢架大棚和制种、特色林果等产业任务，扩大主导产业和特色产业规模。同时，要抢抓国家和省市关于农村土地“三权分置”改革的机遇，盘活农村资产，吸引项目投资，为产业提升发展提供支撑。由农业农村局牵头，2月25日前制定农业农村重点工作扶持办法，广泛征求意见研究审定后，29日前印发执行。林业局要及早着手做好春季植树造林各项准备工作，高铁南站、四坝海子景区等重点绿化工程要在3月中旬完成招标，力争月底前完成挖石换土等各项准备工作。各乡镇要结合年度产业发展计划，指导农户提前预留、调整好地块，抓紧落实全年重点工作任务。供销部门要加强化肥、农膜等农资储备供应，农牧系统要全力做好技术指导服务，确保“三春”生产实现良好开局。工业上，要围绕建设新能源综合利用实验区，继续做好“加法”补短板、又要做好“减法”去产能，加大监测调度力度，制定并落实“一企一策”帮扶清单，推动工业企业去产能、去库存，增销量、增效益。重点是全力抓好升压站及输电工程间隔扩建工程，确保6月底前建成，具备带电运行条件，满足项目并网需求；加快200兆瓦光伏项目准备工作，确保3月中旬开工建设，10月份实现并网发电；扎实推进新能源综合利用实验区微电网示范项目规划对接、控规编制、环评、招商等后续工作，加快建设微电网系统。服务业上，要围绕打造商贸物流节点城市和文化旅游特色城市，突出湿地景区开发建设、产城融合创新发展，重点在汇聚商气、聚集人气、增强活力上下功夫。特别是加快推进湿地公园片区规划编制、征地拆迁、基础配套准备等工作，3月底前完成征地拆迁，4月份启动道路、绿化等基础设施建设工程。同时，要加快生态治理二期工程和万达商业广场、博览园等重点项目，尽快启动钢材市场、新型建材市场和花鸟鱼宠交易市场等专业市场建设，依托现有的区位、资源、品牌等优势做大做强商贸流通和文化旅游产业，解决好供给和需求两端旺的问题。三要紧紧扭住民生保障不放松。要紧盯民生方面群众的关注点、需求点，既要补齐短板又要系统推进,让老百姓生活的更加体面、更有尊严。今年政府承诺的十件惠民实事涉及到教育、卫生、安居、文化等方方面面，年前已分解下达到各级各部门，并明