在安全生产、消防安全和森林防灭火
工作会议上的讲话稿
同志们:
今天这次会议,是经县委县政府研究决定召开的,主要目的是学习贯彻全国和省市安全生产、消防安全和森林防灭火有关会议精神,安排部署今年我县安全生产工作。总体上看,全县安全生产形势持续向好,但部分行业领域也存在不平衡、不稳定的现象。特别是*月*日半天时间内相继发生2起火灾,刚才视频片里也有提到,这充分暴露出一些乡镇和行业监管部门责任落实不到位、隐患排查不细致等问题,教训十分深刻。各乡镇、各部门要在隐患排查时,切实负起责任,认真细致排查,每个细节都不能放过。越是想不到的地方,越是疏忽的地方,越容易出事故。针对这2起事故,每位同志都要举一反三,本辖区、本行业领域有没有类似问题,如何杜绝再发生类似问题,这就是大家要汲取教训的地方。因此,在这个时候召开全县安全生产会议十分及时,也十分必要,希望各乡镇、各部门务必引起高度重视,采取有力措施,认真落实好会议安排部署的各项工作,严防类似事故发生。
刚才,我们共同收看了消防安全宣传片,火灾现场触目惊心,这些都是发生在我们身边的事故,让我们深切感受到了做好消防安全工作的极端重要性。开发区、住建局分别与县政府签订了安全生产目标管理责任书和消防责任书,由于时间关系,其他乡镇和部门还没有签,会后要尽快签订;县应急管理局、消防救援大队和林业局分别通报了去年工作完成情况,并对下一步工作做了简要安排,讲得都很到位,我完全同意,希望各乡镇、各部门要切实抓好贯彻落实。下面,围绕今年的安全生产、消防安全、森林防灭火工作,我讲5点意见。
一、树牢“三个意识”,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感
做好当前安全生产工作意义特别重大,必须严上加严、细上加细。具体工作中要树牢“三个意识”:
一是树牢“红线”意识。安全生产不仅是经济问题,更是政治问题、社会问题。各乡镇、各部门一定要认真贯彻落实***总书记关于安全生产工作的一系列重要论述,牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,把安全生产摆在首要位置、当成大事来抓,层层压实责任、强化风险管控,为实现高质量赶超发展提供安全稳定的社会环境。
二是树牢“底线”意识。就是要始终坚持“隐患就是事故,事故就要处理”的工作理念,以较真碰硬的工作作风、以对人民极端负责的工作态度,力戒形式主义、官僚主义,深入各行业各领域开展大排查、大整治,严格落实习总书记提出的“从根本上消除事故隐患”的总要求,坚决守住不发生重特大事故的底线。
三是树牢“常态化”意识。就是要深刻认识统筹推进发展与安全,坚持抓紧、抓实、抓细安全生产工作,始终把人民群众的生命安全放在第一位,扎实开展安全生产执法检查,着力提高执法质量和效果,防止顾此失彼而放松安全管理,做到隐患排查不停止、安全生产不添乱。
二、把握“四个重点”,全力做好安全生产工作
各乡镇、各部门一定要坚决落实好安全生产各项工作部署,巩固提升来之不易的平稳局面。具体要把握好4个重点。
(一)扎实推进安全生产专项整治三年行动。按照省市统一部署,县安委办要抓紧研究制定全县安全生产专项整治三年行动实施方案,要围绕“从根本上消除事故隐患”的总要求,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,加强源头管控、标本兼治、齐抓共管、合力攻坚,切实消除一批重大隐患、形成一批制度成果和安全预防长效机制。危化品领域,要全面实施“四个一批”,研究制定支持化工企业兼并重组、搬迁改造等分类整治政策;积极推进全县危化品安全生产风险监测预警系统建设。交通运输领域,紧盯“两客一危”重点车辆运输企业,排查整治道路交通安全事故风险隐患,全面落实主体责任。严把车辆和驾驶人准入关,建立健全营运车辆信息通报核查机制,深入实施交通运输从业人员安全素质提升工程,大力推广安全生产在线教育培训。建筑施工领域,以改扩建建筑物、老旧危房主体结构安全以及房屋建筑、道路交通设施施工安全为重点,特别是加大对深基坑、高支模、建筑起重机械等危大工程的安全管控力度,加强工程建设安全监管,严防群死群伤事故发生。组织全县建筑施工安全生产专项检查,适时开展暗查暗访,督促指导企业定期开展安全风险辨识和分级管控,全力做好隐患排查治理“清单化”管理。人员密集场所,加强大型群众性活动安全管理,严把安全许可、风险评估、安全检查、秩序维护“四道关”,确保大型群众性活动安全;督促各类教育、医疗、文化娱乐场所、养老院、大型商场超市及商贸服务业等人员聚集场所加强日常安全管理,持续排查整治安全隐患,落实各项安全防范措施和应急预案,开展应急演练。机械、橡塑等工贸行业,深入排查治理机械、橡塑、铸造等行业重大事故隐患,突出抓好隐患排查治理,严格安全管理制度诊断,完善安全管理制度和作业规程,提升岗位标准化作业能力。注重样板企业和建设质量,持续深入开展自查自纠,提高企业风险管控和隐患治理能力,确保相关重大事故隐患“动态清零”。建立健全安全生产和生态环境保护协调联动工作机制,监督企业制定重污染天气停产限产安全生产应急预案,确保安全生产防控措施落实到位。燃气、特种设备、有限空间等行业领域,也要根据各自特点,落实防范措施,坚决整治安全隐患,确保安全生产万无一失。
(二)深入推进“双控”机制建设。“双控”机制,就是指省政府2号令要求的“安全生产风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制”。各乡镇、各部门特别是各企业要以贯彻落实省政府2号令为抓手,依法依规、分级分类,培育标杆、以点带面,深入推进“双控”机制建设。各乡镇、各部门要对生产经营单位风险自辨自控、隐患自查自改工作实施分级分类监管,加强随机抽查和督查督办,完善重大隐患排查整治、案件查办、违法企业处罚和追责问责“四个清单”,把安全风险挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。县安委办和县住建局、城管局等部门要全面加强城市安全风险管控工作,聚焦高层建筑、管线管廊、电梯、游乐设施等安全隐患,以及水电气暖和排水排污基础设施等建设运营过程中的安全风险,全面进行普查,有效辨识风险点、风险源、风险区域,及时采取针对性的防范措施,坚决防止因认不清、想不到、管不到等导致事故发生,这方面决不能麻痹大意。各乡镇、各部门要督导本辖区、本行业各类生产经营单位,健全全员安全生产责任制,建立风险管控信息台账,完善安全操作规程,企业主要负责人每季度至少组织参加一次隐患排查,安全管理部门、车间、班组要每旬、每周、
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