专题辅导党课：深入学习贯彻新修订《纪律处分条例》，坚定不移把纪律挺在前面，以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展
同志们：
党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。党中央着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系，对《中国共产**律处分条例》作了修订。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，《条例》对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以A同志为核心的党中央保持高度一致具有十分重要的作用。为进一步学深悟透A总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实中央和省市对学习贯彻新修订《中国共产**律处分条例》的部署要求，坚持党要管党、从严治党的一贯要求和根本方针，今天，我围绕准确把握《条例》、严格执行《条例》，给大家作专题辅导，重点从三个方面与大家交流。
一、修订的重要意义，进一步严明政治纪律和政治规矩，发挥纪律建设标本兼治作用，推动全面从严治党向纵深发展
现行《中国共产**律处分条例》于2018年修订印发，党中央时隔5年再次修订《条例》，就是要贯彻落实党的二十大战略部署，不断完善纪律规矩。《条例》坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，进一步严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。
（一）确保党中央政令畅通、令行禁止，确保全党团结统一，以严明的政治纪律带动各项纪律全面从严。《中国共产**律处分条例》修订以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，与时俱进将党章要求具体化为纪律规定，推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”。修订后的《条例》共158条，与上次修订相比，新增16条，修改76条。进一步严明政治纪律和政治规矩，将党员干部贯彻党中央决策部署只表态不落实，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等行为，调整纳入违反政治纪律行为的处分范畴，并且完善对政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求行为的处分规定，增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分条款，增加搞政治攀附、结交政治骗子等对党不忠诚不老实行为的处分规定，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。坚持问题导向，对推进领导干部能上能下工作中，搞好人主义；统计造假；违反机构编制管理规定；不履行信访工作职责；层层加码、过度留痕，增加基层工作负担；滥用问责等行为，增加了相应的处分规定，扎紧纪律笼子。为推动解决“新官不理旧账”等问题，新修订的《条例》增加党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任；工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩等行为的处分规定。
（二）坚持把纪律挺在前面，切实维护纪律的刚性、严肃性。此次修订《条例》坚持科学立规，既系统梳理党章和其他党内法规规定，又紧密结合学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育，在保持《条例》总体稳定基础上，注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接，促进执纪执法贯通，保持制度连续性，切实维护纪律的刚性、严肃性。比如，落实“执纪执法贯通”的要求，完善纪法衔接条款，促进**政务等处分相匹配。新增第28条，规定对违法犯罪的党员，应当按照规定给予**处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，**政务等处分相匹配。第35条明确规定，党员依法受到撤职以上处分的，应当依照本条例规定给予撤销党内职务以上处分。第30条明确规定，对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等违法行为视情节轻重给予**处分，明确规定对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍。一是总结从严管党治党经验，实现纪律建设的与时俱进。适应全面从严治党新形势新任务新要求，《条例》总结从严管党治党经验，根据党中央部署和形势发展要求作必要修改，着力实现纪律建设的与时俱进。二是把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。《条例》是管党治党的重要基础性党内法规，也是各级党组织和全体党员的行为规范和指引。修订《条例》的效果既体现在对不作为、乱作为的惩处上，也通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，教育引导广大党员干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”，激励党员干部担当作为、干事创业。三是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。针对领导干部“新官不理旧账”问题，《条例》在第130条中增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响行为的处分规定，促进党员领导干部积极负起责任、勇于担当作为。
（三）突出政治性、实践性、指导性、协同性，完善党的自我革命制度规范体系的重要举措。新修订的《条例》在总则部分开宗明义指出，“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是坚决维护A总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以A同志为核心的党中央权威和集中统一领导”，明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的方针”。这一规定，集中概括了新时代巡视工作的定位
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