在财政工作推进会上的讲话
同志们:
对于当前新形势下财政工作面临的困局和问题,想要走出困境,必须守正创新、迎难而上,做好“谋、收、支、保、管、诚”六篇文章。
(一)“谋”字当头,统揽全局。一是立足以收定支谋预算实。牢固树立“量力而行、量入为出”的原则,以“保基本、保战略”为重点,严控预算编制,强化财政预算刚性约束,将过“紧日子”的要求和理念贯穿支出预算编制、执行、监督全过程。全面实施财政绩效管理,加强绩效监控和评价结果运用,大力削减或取消低效无效支出。对市乡财政体制实行动态调整机制,推动市乡财政体制改革进一步完善。二是立足项目为王谋项目实。配合市政府进一步完善市项目谋划工作专班机制,紧紧围绕当年重点工作任务,谋划实实在在资金有来源、实施有保障的重大项目。实施融资项目谋划推进制度及考核激励办法,调动各单位项目谋划的工作积极性。加大基础设施、公共服务、乡村振兴、百城建设提质等项目投入力度。加快项目资金评审、落实土地前期资金,全力支持保障重大项目落地。
(二)“收”字为要,克难前行。一是拓宽财政资金渠道。按照“稳固壮大基础财源、培育做强新兴财源、强化收入征收管理”的思路,加大综合治税力度,注重税务、国土等部门协作,深入开展税源调研、精准研判收入状况。开展“以数治税”、实现涉税信息共享,确保应收尽收、做到挖潜增收,壮大地方可用财力。二是盘活存量、用好增量。以国有资本、国有资产、国有资源为重要支撑,盘活存量、创造增量,多渠道筹措、整合财政资金。实现财政资金集中使用、国有资产保值增值、国有资本功能放大、国有资源集约利用。三是加快政府专项债券项目落地。精准把握政策导向,建立债券项目常态化申报机制,争取更多项目通过进入发行储备库,以高质量的项目储备争取更多资金支持。
(三)“支”惟崇俭,严管增效。一是优化支出结构。坚持“先谋事、再排钱”,按轻重缓急把部门预算分为“红黄绿”三级,确立“三保
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