侨资企业营商环境调研报告
一、研究背景
×市是×省著名侨乡、侨务大市，素有“×”之称。目前×市旅外华侨华人×多万人、归侨侨眷×多万人、港澳台同胞×多万人。主要分布在东南亚一带，包括×、×、×、×以及×北部的×、×的×、×等国家和地区。实施改革开放后，×省各地涌入众多海外华侨华人、港澳台同胞前来投资创业。这些海外华商通常以企业的形式对×市进行投资、贸易和经济合作。就×市20×、×年的统计年鉴来看，外商和港澳台商在×投资的企业数量由×年的×个骤降到×年的×个，×市侨资企业出现急剧外迁的趋势，且这种趋势在疫情防控期间更加显著，疫情缓和期间也没有得到缓解。
2023年是“十四五”规划开局之年，根据×市政府在20×年×月×日召开的“全市优化营商环境和加强引资工作大会”精神，全市要把优化营商环境作为最重要的基础工作，其中主要围绕构建先进制造业、现代服务业、文化旅游业、现代农业协同发展的产业体系，树立“乙方思维”，把优化营商环境作为×高质量发展的“生命线”。侨资企业作为×市众多企业中的一分子，带来的各方面影响力和经济效益不容小觑。在×市全面营造亲商重商环境，以制度和规矩推动形成新型政商关系的大环境下，×市相关侨务部门必须乘势而上，实现侨资企业营商环境优化和招商引资方面的新突破。
二、调研方式、企业情况
（一）调研方式
20×年×月，课题组在×市归国华侨联合会相关负责人的牵头下，开展相关专题调研。课题组实地走访×市归国华侨联合会、×市侨界青年联合会、×华侨管理区等，选取具有广泛代表性×市部分侨资企业等案例进行调查和分析，通过实地考察、访谈结合，取得比较翔实的一手资料。其中，根据调研需要，课题组通过对实地考察和访谈的最终数据进行分析、总结影响×市侨资企业营商环境的主要因素。同时结合相关案例，运用归纳和演绎、分析与抽象等方法，进一步剖析×市侨资企业营商环境现状，为×市侨资企业营商环境优化提供借鉴与参考，从而更好更快更稳地优化本地侨资企业营商环境。
（二）企业情况
×市作为×中心城市，亦是海上丝绸之路的粤东节点。侨商×强中，×／×以上的侨商分布在东南亚各国，其中×籍的华侨华人在东南亚占×％。纵然×的华侨华人数量已然达到了海外华侨华人的×／×，而且这些华侨华人大部分具有非常深远的海外影响力。但是，根据×市归国华侨联合会×年统计，×市华侨总共捐赠的×多万元中，潮籍华侨为×市做贡献主要是以捐赠公益事业为主，投资事业为辅。现阶段的×市相对之前而言交通更加便利，然而却和×其他城市一样依旧存在城市公共设施配套相对不够完善、政府行政办事效率低下等问题。目前×市已经建成集机场、高铁、港口、高速公路于一体的综合交通网络，“硬环境”不再处于劣势，但是×市的投资“软环境”相对发达地区而言，依然存在一些不足。
×市侨商来源地总共遍布世界十几个发达国家和地区，除了捐赠公益事业外，主要投资领域包括五金生产、房地产等十几个行业。海外华侨华人历来在居住地的建树良多，改革开放以来，以港澳台同胞为主，对×市的经济和社会发展做出了颇多贡献。即便如此，在20×年新冠疫情尚未爆发之前，侨资企业已经出现急剧外迁的趋势。根据×市近年的统计年鉴数据可知，×市外商和港澳台商在×投资的企业数量，由20×年的×家骤降到20×年的×家。根据课题组开展的相关专题调研，目前×市一共有×家涉侨企业，除去×家其他行业类型，涉侨企业的行业分布情况如下：主要投资领域有五金生产、生物科技、房地产、服装、教育、电子电器、酒店餐饮、农业种植、塑料制品等十几个行业。一共×家涉侨企业，五金生产行业×家、生物科技行业×家、房地产业×家、服装行业×家、教育行业×家、电子电器行业×家、酒店餐饮行业×家、农业种植行业×家、塑料制品行业×家，其他行业×家。其中第一产业×家，占×％；第二产业×家，占×％；第三产业×家，占×％。从统计数据可以得知，×市涉侨企业的企业数量高度集中在第二产业。
综合实地调查和走访相关部门的情况，课题组总结归纳出影响×市侨资企业营商环境的主要是创新、生活、侨务、政务等因素，这些因素在一定程度上制约着×市侨资企业的发展。根据万博新经济研究院发布的《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告（×）》，营商环境指数排在前十位的×省城市分别是深圳市和广州市。×市总体
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