关于2023年全市环境状况和环境保护目标完成情况的调研报告
根据常委会年度工作安排,3月21日至22日,市人大常委会主任X、副主任X率调研组赴X区、X县、X区、X县等地,开展2023年度环境状况和环境保护目标完成情况调研。调研组实地查看了生态系统保护修复、污染防治攻坚、突出生态环境问题整改、生态环保重点项目建设等情况,并听取相关部门的情况汇报和意见建议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
过去一年,市政府及相关部门深入践行***生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,多措并举加强环境保护工作,生态环境质量持续改善。全市PM2.5平均浓度20.7微克/立方米,优良天数比例98.1%,空气质量位居全省首位、全国第5位;地表水和饮用水水源地水质达标率均为100%,新安江、太平湖、阊江三大流域出境断面水质稳定达到Ⅱ类地表水;土壤环境质量和环境安全形势保持稳定,未发生一般以上突发环境事件。
(一)污染防治攻坚扎实推进。建立环境空气质量排名通报等三项机制,实施重污染天气消除等三大攻坚行动,持续强化工业领域大气污染整治、扬尘污染治理、秸秆禁烧管控。开展新安江街口断面P值波动溯源,组织实施八大专项行动,加快推进新安江中心城区段蓝藻防控、老占川河流域环境问题治理,加大农村黑臭水体排查整治力度。开展重点监管单位土壤污染隐患排查整改“回头看”、尾矿库企业环境风险隐患整治,推行新污染物治理试点。推进农药化肥减量增效,实施全域茶园绿色防控,累计集中配送农药322.85吨,推广测土配方施肥205.2万亩。
(二)环境问题整改有力推动。从严抓好中央和省生态环保督察反馈、长江经济带生态环境警示片披露问题整改落实,补齐生态环境短板。中央和省级层面交办的18个年度整改任务完成率达100%,17个长期坚持类问题6个完成验收销号。按月开展生态环境问题大排查大整治,按季度拍摄市级生态环境问题警示片,全年排查上报问题887个、完成整改852个,完成率达96.1%。开展“三整治一保障”专项行动,累计排查问题387个、完成整改386个,完成率达99.7%。太平湖整改成效得到中央督察办充分肯定,作为正面典型案例在《中国环境报》宣传推广。
(三)生态保护修复深入开展。持续推进生态文明示范创建,黄山市和X县入选全国第七批“生态文明建设示范区”,X区获得省级生态文明建设示范区命名。加强生物多样性保护,X县生物多样性本底调查试点完成中期评估,县域生物多样性本底调查全面启动,长三角首个生物多样性体验展示中心项目在祁门县启动建设,“5·22国际生物多样性日”主场活动成功举办,现场发布13个全球新物种。推深做实“林长制”改革,出台“民间林长”工作方案,开展“林长能力提升年”活动,提高基层林长履职水平。
(四)环境治理能力不断提升。启动新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设,浙皖两省签订协议,积极推进“浙皖合作十件事”落实。推动新安江流域综合环境污染责任保险试点,该流域首批18家企业环境污染责任险正式签约。深入开展排污权、用水权、林业碳汇等市场化交易,全力承接全省排污权市场。全域开展EOD项目复制推广行动,全市7个EOD项目中5个纳入省级库、2个纳入国家库,累计总投资226.99亿元、争取金融支持67.8亿元、完成投资约22亿元。推动“村落X”项目提质增量,累计获批9个项目、授信41.95亿元,正式上升为“村落江淮”全省推广。编制《特定
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