在2024年耕地保护和粮食安全联席会议上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。**市是国家重要的商品粮基地，市委、市政府把当好国家粮食稳产保供“压舱石”作为**市的首要担当。**市粮食和物资储备局深入贯彻***总书记关于国家粮食安全的重要指示批示精神，落实市委、市政府部署要求，围绕完善体制机制、增强储备实力、强化协同保障、提高产业发展整体水平和韧性，推动粮食流通“产购储加销”全链条高质量发展，切实扛稳保障国家粮食安全的政治责任。
一、牢牢把握粮食安全党政同责的根本性保障作用。***总书记指出，要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。实行粮食安全党政同责，全面压实地方党委和政府特别是“一把手”抓粮食生产的政治责任，是应对新时期错综复杂的国际形势，创造性抓好保障国家粮食安全工作的重要保障。一是构建完善党政同责工作新格局。市委高位推动，召开市委常委会议，成立市委、市政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核领导小组，市委书记、市长为“双组长”，形成粮食安全党政齐抓共管、小组专项推动的工作新格局。二是探索形成考核工作新机制。按照“谁主管、谁负责”原则，依托原有的耕地保护和粮食安全责任考核工作机制，设立耕地保护考核专项工作组、粮食安全责任制专项考核工作组，理顺目标任务，成员单位根据职责分工，承担年度考核相关工作。三是切实发挥考核的“指挥棒”作用。对耕地保护、粮食生产、种植结构调整等重点事项实行“一票否决”，将考核工作纳入市委、市政府年度重点督查事项，完成情况与绩效考核直接挂钩，加强跟踪督导，推动各地各级党委和政府责任落实。四是明确保障粮食安全工作新目标。围绕国家关于加快东北地区粮食安全产业带建设的部署，启动实施“百亿斤粮”生产工程，力争到2030年前，实现粮食综合生产能力达到100亿斤，不断提升我国粮食安全综合保障能力，为确保国家口粮绝对安全、谷物基本自给作出**贡献。
二、优化完善粮食储备，筑牢保障粮食安全“压舱石”。合理完善的粮食储备体系具有调节供求、稳定市场、应对突发事件和维护农民利益的基本功能。优化完善粮食储备体系，增强应对重大风险挑战的能力和韧性，是提升粮食安全的治理能力和治理水平的重要抓手。一是严格落实口粮比例规模，加强市级储备管理。严格落实国家地方储备粮规模指导计划，调减市级储备玉米，增加水稻储备比例，确保口粮品种比例原则上不低于70%。二是完善市级储备、地方政府储备、企业社会责任储备以及原粮和成品粮储备相结合的储备体系。落实市级储备原粮（油）**万吨，协调市财政对县（市、区）成品粮油储备实际发生的保管和轮换费用给予55%的补助，指导全市*个县（市、区）全部建立满足主城区人口15天供应量的成品粮油储备*万吨；印发粮食加工企业社会责任储备指导意见，组织企业建立社会责任储备*万吨。三是不断完善粮食应急保障制度。修订印发《**市粮食应急预案》，明确了市级应急响应级别及各级应急响应的处置措施，全市共制定市级预案*个，县级预案**个，乡级预案**个，实现了市、县、乡三级粮食应急预案全覆盖。四是切实提升粮食应急保障调控能力。全市审核确定应急供应网点***个，应急配送中心**个，应急加工企业**个，应急
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