在贯彻落实综合行政执法机构改革动员部署会上的讲话
同志们，今天我们召开贯彻落实机构改革工作动员部署会，主要任务是全面贯彻落实市委、市政府决策部署，动员执法支队全体同志统一思想、明确目标，齐心协力推动机构改革落地落实、取得实效。刚才，*同志宣读了《市场监管行政执法力量下沉一线实施方案》。接下来，我就如何贯彻落实此次机构改革任务要求，再强调几点意见。
一、思想要到位，切实增强机构改革的责任感和使命感
深化机构改革是党中央站在党和国家事业发展全局的战略高度做出的重大决策，是推进国家治理能力和治理体系现代化的重要举措，具有全局性、战略性的重要意义。对此，我们要从三个方面统一思想、提高认识。
一是要讲政治。要增强推进机构改革的自觉性主动性坚定性。在思想上要与党中央保持高度一致，在认识上要充分理解并支持机构改革各项决策部署，在行动上要自觉服从组织安排，对标对表完成改革任务。要充分理解改革的核心任务。此次改革有两个核心要求，一个是要求“不少于90%的人员力量下沉到执法一线”，另一个是要求“通过网格化方式实现执法全覆盖”，目的就是要充实一线执法力量，优化执法资源配置，提升综合执法效能。局党组围绕这两个硬性指标，充分考虑目前的工作现状和现实需求，反复协调，几经努力，报市委编办审批后，最终出台了《执法力量下沉一线实施方案》。方案保证了“三个不变”，编制不变、职能不变、保障不变。可以说，这“三个不变”既符合改革要求，也符合同志们个人诉求，是在改革精神、改革框架下的一次实践探索，实现了改革的最优化。
二是要讲大局。既然是改革，必定是一次系统性、整体性、重构性的变革。有变革就有阵痛，涉及到干部职工的切身利益，认识上的分歧和思想上的疑虑在所难免。下沉后，人员、职责、工作理念、工作方式也随之改变。但是，变化再多，改革的目标不能变，改革的任务不能变，改革的决心不能变，要不讲理由、不找借口，站在服务大局、服从大局高度审视和推进改革，一以贯之沿着既定方向前进。同时，也要充分考虑各方面利益需求，妥善处理好改革和稳定的关系，强化干部职工的思想引导，做好谈心谈话，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，改革在有序、平稳的环境中推进。
三是要讲纪律。机构改革是检验干部政治觉悟、组织观念、纪律意识的大考，是检验干部作风能力、格局境界、担当作为的经验交流。无规矩不成方圆，铁的纪律是机构改革的重要保障。要态度严肃、纪律严明、工作严谨、监督严密，以身作则、率先垂范，不讲条件、不加借口，严格遵守各项政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、保密纪律等等规定。要建立健全监督机制，严肃追责问责，确保改革方向不偏离，改革任务不落空。
二、改革要到位，加快改革推进步伐
严格按照既定时间表和路线图抓好落实，针对可能出现的问题，未雨绸缪、提前谋划，保证工作的顺利性和连续性，5月底前完成全部改革任务。
一是要立即完成人员下沉。会后，要立即按照区域划分，迅速各就各位、到岗到位、开展工作。当前，正值*市的旅游旺季，投诉举报多、执法任务重
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