在2024年全市预算绩效管理重点改革任务推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
**区按照“以实体经济为本、制造业当家”“建设现代化产业体系”工作要求，在服务经济高质量发展的全局中思考谋划预算管理改革工作。坚持以提升预算能力为改革突破口，狠抓“收支管防”四项能力，以政领财把方向、以财辅政促发展，切实保障基层财政平稳运行，以预算管理改革成效赋能“百千万工程”，助推经济高质量发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
制定“一张清单”，为规范支出打下好基础。**区坚持“先定事项再议经费、先有项目后有预算、先有预算再有执行、没有预算不得支出”原则，以项目管理为抓手，实行大事要事清单管理，全力提升资源配置能力。一是建立大事要事保障机制。聚焦中心工作，按照轻重缓急研究提出区级大事要事清单项目，通过清单式、项目化管理的方式对财政存量资金进行系统重构，集中财力精准投入，保障大事要事落地实施。二是优化预算编制执行程序。以项目管理为重点，编早编细编实年度预算，压缩由部门管理的待分配资金规模，提升年初预算到位率。三是扎实推进零基预算改革。实行零基预算，深化“先谋事再安排资金”理念，坚持“先安排存量、后安排财政拨款”，打破基数概念和支出固化格局，在综合平衡的基础上编审预算，提高支出效率和资金使用绩效。四是大力优化财政支出结构。强化财政资金保重点、补短板、强弱项的鲜明导向，切实保障重点领域支出，坚决压减一般性支出，树牢“过紧日子”思想，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。
设立“两个专户”，为风险防控筑起强堤坝。依托“数字财政”改进预算执
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