经验做法:整合四类资源 赋能“强村富民”
近年来,县聚焦“强村富民”三年行动目标任务,整合基层组织、闲置资产、人才资源和市场主体等四类资源,推动集体经济和人民群众双增收。目前,全县363个村集体经济均有收益。其中经营性收入35万元以上或集体经济收益15万元以上154个,占比42.42%。
一、组织领航推动,强示范引力。一是典型示范树标杆。采取县级系统谋划、基层组织示范引领、党员群众合力攻坚的工作思路,推动集体经济和群众双向提升,县委主要领导带队开展集体经济现场观摩、擂台比武、述职评议等6次,全县选取产业发展好、党组织活力强的141个行政村,聚力打造为“两强两富”示范村,并制定“一镇一案”和“一村一策”工作方案,明确由1名乡镇(街道)班子成员领衔推进,示范带动全县集体经济协同发展。二是项目整合注活力。县级统筹项目安排、资金分配和资产管理,形成部门协调、乡抓落实、项目到村、扶持到户的联动机制,推动各项政策资源向村集体经济倾斜。2024年向村级集体经济重点安排产业发展项目15个1500万元,2个专项以工代赈资金支持新型农村集体经济发展壮大,为集体经济发展注入源头活水。三是产业支撑提效力。按照“支部主导、书记主抓、党员主干、群众主动”的工作思路,由党支部带头引领村“两委”和党员群众规划发展茶叶、食用菌、生态畜牧、果蔬等村集体经济产业,推进集体经济可持续发展。目前,全县建成年均生产5000万棒以上的菌棒生产基地2个,种植中药材11.24万亩、蔬菜24.04万亩,出栏肉牛1.78万头、肉羊3.35万只,禽蛋产量2976吨;行政村中发展茶叶163个、食用菌42个、畜牧家禽养殖73个、辣椒订单72个、其他特色产业13个。
二、资产活用撬动,强集体实力。一是全覆盖清查明底数。根据资金来源渠道、资产权属认定等情况,由项目主管部门联合乡镇(街道)开展低效闲置资产调查核实,按照经营性资产、公益性资产和到户类资产“三类资产”建立排查管理台账,逐年逐个追溯资金项目来源、用途去向、资金状况等信息,准确掌握了解闲置资源存量、价值和使用状况。截至目前,总摸排项目5481个,资产原值95.8794亿元,登记闲置低效项目66个
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