市工业园区“十四五”经济社会发展规划的调研报告
为深入贯彻自治区“强龙头、补链条、聚集群”产业发展思路,落实市委、市政府赋予园区建设新定位新要求,今年初,我区围绕面临的新形势、新机遇和新任务,精心谋划了园区未来五年发展规划,提出了“三年见成效,产值五百亿;五年大变样,产值过千亿”的发展目标,结合园区实际,现就全市“十四五”经济社会发展规划的意见建议汇报如下:
一、“十四五”园区经济社会发展情况及取得的成效
“十四五”期间,面对错综复杂的国内外环境、经济下行压力持续加大等严峻形势,在市委、市政府正确领导下,我区团结带领广大干部群众,牢记使命、不等不靠、迎难而上、承压前行,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,全面贯彻落实中央、自治区和市各项决策部署,着力“强龙头、补链条、聚集群”,致力在园区建设发展的实践中创新发展模式、夯实发展平台、优化发展环境,全力推动园区经济高质量发展。x年园区工业总产值同比增长x%,较x年增长x亿元,年均增长x.%;工业增加值、固定资产投资等指标保持两位数增长,年均增幅位列全市前列,工业经济总量始终占全市的一半以上。“十四五”以来,园区重大项目实现x个项目新开工,x个项目竣工投产;招商引资共引x个项目,签约总投资额达x亿元;财政收入实现年均增长x%,年均增加财政收入x万元;高新技术企业达x家;规上工业企业达x家;园区经济基础不断夯实,为全市经济发展作出了突出贡献。
(一)大力推进产业发展,新经济新业态新动能加快形成。推进国土空间规划编制,推动“多规合一”,构建了集约高效发展格局。推进“铝电结合”、“热电联产”、冶炼业“二次创业”和“双百双新”建设,不断培植“工业树”、打造“产业林”,基本建成以电力、冶炼、铝及其精深加工、制糖及综合利用为支柱产业,以电子信息、生物医药、新材料等为新兴产业的工业体系。成功打造热电联产循环经济示范产业园、铝精深加工基地、电子信息产业园等一批特色产业集群,产业集聚效应明显。
(二)狠抓重大项目建设,经济发展后劲持续增强。强化项目四级协调推进机制,领导班子带头联系重大项目,协调解决项目审批、征拆等难题,高位高效推动。突出抓项目稳投资,以“双百双新”项目为抓手,科学谋划x个百亿元项目和一批“双新”项目,推动中沛、铭磊等x个项目成功申报列入自治区“双百双新”项目,投资支撑力不断加强。突出基础设施补短板,近年来投入近x亿元完善水、电、路、气、路等基础设施配套,推进“一网两管”建设夯实产业竞争基础,大工业区域电网建成投产,集中供热管网覆盖河南工业园,有效降低企业发展成本,提高投资竞争力,产业承载力不断提升。
(三)强化精准招商补链条,产业集聚效应日益凸显。主动融入“一带一路”、“东融”等开放战略发展格局,绘制了园区招商的“产业树”和“全景图”,发挥并扩大资源优势、产业优势,园区日益成为开放高地、投资洼地、创业福地。强化延链补链、招大引强,成功引进了x万吨铝棒、x万吨可降解餐具、中沛电子信息产业园等一批大项目,以及广投集团、李宁集团等一批大企业,初步形成了糖、铝、锰、电子信息、生物医药等近x条产业链,“产业树”不断壮大。
(四)持续优化营商环境,园区发展活力充分释放。强化“放管服”改革,创建“互联网+政务服务”APP平台,提供全程代办服务,审批效率提高x%。创新实行联片包企制度,对企业(项目)进行网格化管理,“一对一”精准服务。进一步深化园区管理体制机构改革,实现资源高效整合,逐步理顺管理模式、开发运行等方面的体制机制,激发了发展新活力。强化创新驱动,以“创建国家级高新区”为目标,实施“三百二千”科技创新工程,成功培育x家瞪羚企业,实现全市瞪羚企业零的突破,推进数字园区建设,成功开发“工业云”平台,创新能力和水平不断提高。
二、“十四五”园区发展面临的新形势
今后五年,园区仍处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。一方面,经济政策调整带来新机遇。近年来,中央对宏观经济政策作出的一系列调整,特别是今年面对疫情,中央、自治区和市出台了应对疫情,推动复工复产有力政策措施,实施更大规模减税降费等,为推动园区经济稳增长,发展壮大产业集群创造了有力条件。同时,随着“一带一路”、粤港澳大湾区建设深入实施,自治区提出“南向北联东融西合”开放战略,将有利于园区发挥“一小时经济圈”区位优势,开展招商引资和承接产业转移,为加快产业集聚发展带来新的契机。另外,创新驱动发展带来了新机遇,园区作为全市唯一一个高新技术开发区,近年来坚持创新引领,培育发展了新能源新材料、电子信息等一批高新产业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,孕育了新技术、新产业,园区创新能力不断提升。且随着“一网两管”、“工业云”平台、八大产业集群等效应不断显现,园区具有独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间,为实现园区经济高质量发展奠定了良好的基础。
虽然园区发展势头良好,但发展不充分、不平
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