当前公租房管理问题亟待重视
????近年来,全国各地抢抓中央大力发展保障性安居工程政策机遇,将公租房建设作为改善民生福祉、提升城市品质的重点内容,积极抓建设、强管理、优服务,公租房为解决城市住房困难家庭“住有所居”难题发挥了重要作用。但当前公租房管理还存在一些问题亟待关注和解决。
一、存在问题
一是跨区安置、人户分离,属地管理不顺。目前,部分地区公租房修建区域较集中,保障对象跨区安置现象突出,而保障对象户口又无法一同迁入入住地,加之属地政府也不愿接管这一情况复杂、矛盾突出的被安置群体,给公租房后续管理带来较大难度。以xx市为例,近年已建交付使用及在建公租房共xx余套,超过xx%的房源分布于辖区内乡镇,部分公租房对象的管理基本处于“失联”状态。
二是质量欠佳、设施不全,安全隐患较多。公租房质量问题一直饱受群众诟病。据调查显示,近几年全国各地的保障性住房,因偷工减料、墙面开裂等质量问题,不断引发媒体炒作。我省自2011年以来,大规模推进保障性安居工程,目前部分市(州)、县(区、市)一些公租房外墙渗水、屋顶漏水、地下管网老化等质量问题开始显现。另外,选址较偏、基础设施建设滞后、层高低于一般商品房、电梯频发故障、小区消防设施无法正常使用等问题群众反映较多,既影响保障对象的居住质量,也带来极大安全隐患。如,80—90%的公租房小区没有配套文化教育、医疗卫生、公共交通、农贸市场、社区服务等公共设施。
三是执法乏力、缺乏手段,退出难以落实。一些长年低收入家庭认为公租房是政府给予的“终身福利”,甚至有些租户已将该公租房视为己有。住房保障部门对已不符合条件的承租对象,只能采取约谈、下发整改通知、取消资格、下发退房通知等方式催促,若对方拒不腾退房屋,只能申请人民法院强制执行,而强制执行手段往往诉讼周期较长、程序较复杂,难以大量、长期实施,导致大批达到腾房条件的承租对象不及时腾房,达到承租条件的承租对象又租不到房。2017年,国家审计署发布的《保障性安居工程跟踪审计结果》显示,全国有3.36万户不再符合条件的家庭未及时退出,违规享受住房2.63万套、补贴1197.44万元。以甘肃省为例,跟踪审计发现,2020年度有1000余户承租对象应退未退
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