调研报告：农科院“书记项目”的实践与启示
***总书记在党的二十大报告中指出，“全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作”“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”。***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建工作和业务工作相互促进”。市农科院党委坚持以***总书记系列重要讲话精神为指导，积极探索党建和业务工作深度融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，借鉴农业科学研究的思维、标准、目的、方式方法，创新开展“书记项目”，连续3年累计实施57个“书记项目”，助力市农科院在市级农业科研院所中名列前茅，较好地完成“十三五”规划各项主要任务，为“十四五”开好局奠定了坚实基础。
一、“书记项目”实践路径
以目标为导向，党建引领谋项目。市农科院党委坚持以“围绕中心、建设队伍、服务群众”目标导向推进基层党建工作，按照大党建理念谋划“书记项目”。一是在谋划方向上，院党委紧紧围绕院“党建引领、四轮驱动(科技创新、产业支撑、人才培养、条件建设)”工作主线，提出“以科研的规律谋划党建工作，以党建思维推动业务工作”的宗旨，把开展“书记项目”列入每年党委的重点工作和“十四五”党建引领规划中，注重顶层设计，绘好“一张图”，下好“一盘棋”。二是在谋划方式上，通过“走出去交流、坐下来研讨、沉下去调研”等多种方式，积极向同行取经、向基层问计、向群众问需，形成以项目背景、主要措施、实施方案、预期效果等为主要内容的项目申报书，提高“书记项目”谋划工作的科学性、精准度。三是在谋划策略上，围绕党中央决策部署和市委、市政府工作要求，确定当年主题，加强项目策划、强化衔接，力促“书记项目”切合实际、科学超前并具发展优势。
以基层为导向，科学选题立项目。市农科院党委坚持“党的一切工作到支部”，落实基层党组织书记抓项目的第一责任，形成“书记抓、抓书记”的鲜明导向。一是定主体。院党委研究制定了《关于实施党组织书记抓基层党建“书记项目”通知》，明确项目以院属科研单位党支部为承担单位。二是选准题。为了提高立项精准度，选题上要求以解决科技创新、产业支撑、管理服务工作中的重点、难点和关键问题为主，聚焦要准，切口要小，具有较强的操作性。三是把好关。院党委组织院属基层党组织书记进行评审推荐，对申报的“书记项目”可行性进行分析论证，重点从项目是否紧扣中心工作、是否贴近基层实际、是否具有推广价值等三个方面进行严格审核把关，并认真分析项目的比较优势和特色差异，充分研究论证形成“书记项目”立项单，3年来，共有**个基层党组织申报***个“书记项目”，最终立项**个，其中有*个重点项目、*个示范项目。
以问题为导向，精准施策抓项目。市农科院党委借鉴科研项目管理的办法，对实施项目进行牵头抓总，建立“书记项目库”，实行路径化管理。一是聚焦问题，要求“书记项目”实施基层党组织制定具体的实施方案，细化目标任务，明确推进措施，列出“进度表”。二是突出答题，采用党员示范岗、先锋队、攻坚组、服务队等形式打出项目实施“组合拳”，如院动科所水产研究室党支部成立党员攻坚组，着力攻坚企业对虾种业关键问题；院果树所科技第三党支部成立党员先锋队，破解香蕉基因编辑效率较低难题；院资环所管理党支部成立党员示范岗，实施“最多跑一次”工作计划，解决管理部门办事流程问题。三是强化跟踪，采用“嵌入式”党建模式，让党委职能部门人员联系项目，让每个“书记项目”都具有浓浓的“党味”和“思想性”。
二、“书记项目”创新成效
市农科院通过实施基层党建“书记项目”，由党组织书记直接抓重点难点项目，发挥党组织书记带头抓的示范效应，有力地推动了基层党建工作创新发展，进一步提升了党建引领基层治理效能。
坚持“一个引领”，建立一个农科特色党建项目品牌。通过“书记项目”建设，市农科院党委围绕创建农科特色党建品牌，坚持党建引领，组织院属各基层党委、党总支、党支部展开深入研究，提出富有针对性、操作性的创建方案，
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