在园区2024年节能降碳暨环保工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开园区2024年节能降碳暨环保工作会议，主要目的是贯彻落实中央、自治区生态环境保护工作会议精神，以及市委、市政府关于节能降碳和环保工作要求，早谋划、早部署、早行动，为开展好转型升级突破行动、推动园区绿色发展奠定基础。刚才，我们开展了能耗基础知识培训，xxx同志通报了园区2023年节能降耗及环保工作成效及2024年工作计划，讲得很好、很全面、很具体，希望大家认真学习领会，结合工作职责，抓好贯彻落实。下面，我讲三方面意见。
一、准确把握新时期生态文明建设的新形势新要求，切实增强做好园区节能降碳和环保工作的责任感、使命感、紧迫感
（一）深刻领会习近平生态文明思想核心要义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创立了习近平生态文明思想，并在实践中不断丰富拓展。党的十九届六中全会通过的《决议》，将生态文明建设作为新时代十三个方面重大成就之一进行总结概括，并强调坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。去年，习近平总书记出席有关会议、活动和到各地考察时，一以贯之就生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。如：3月15日，总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。4月27日，总书记视察广西时提出“四个新”的总要求，其中一条就是要求在推动绿色发展上迈出新步伐。8月30日，总书记在审议《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》时强调，巩固污染防治攻坚成果，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。10月12日，总书记出席《生物多样性公约》领导人峰会发表主旨讲话，强调秉持生态文明理念，共建地球生命共同体，开启人类高质量发展新征程，郑重宣布中国持续推进生态文明建设、保护生物多样性、应对气候变化的务实举措等等。总书记在多个场合的重要讲话和指示批示，进一步丰富和拓展了习近平生态文明思想，为我们持续推进生态文明建设指明了前进方向，提供了根本遵循。我们一定要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神，时刻牢记领袖嘱托，坚决扛起生态环境保护政治责任，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，以实际行动践行“两个维护”，拥护“两个确立”。
（二）准确把握生态环境保护的新任务。进入“十四五”新时期，党中央、自治区党委和市委均对生态环保工作进行了全面部署，并提出具体工作任务。党的十九届五中全会提出要加快推动绿色低碳发展，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。自治区十二届党代会提出要坚决贯彻习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽广西和生态文明强区。来宾市第五次党代会提出要紧扣国家“碳达峰、碳中和”行动目标，坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路，坚决守好来宾绿水青山。生态环境保护已经深刻融入到经济社会发展全局、中华民族历史复兴伟大梦想，目标更加远大、步伐更加紧凑。我们务必要提高政治站位，严格按照“十四五”目标任务要求，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的历史担当，推动园区生态环境保护各项工作取得实效。
（三）认清生态环境保护面临的新形势。新时期新发展理念赋予了绿色发展更丰富的内涵，去年2月，国务院印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出发展必须建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，确保高质量发展和高水平保护。当前，虽然园区生态环境始终保持良好，但也仅仅是良好，离高质量要求仍存在一定差距，如我们个别部门对环保工作认识不够高，态度不够坚定，采取的措施单一，成效不明显；个别企业主体责任落实还不够到位，污水管网“跑冒漏”问题仍时有发生等。园区节能降碳任务形势也不容乐观，虽然去年能耗强度降了17％，但我们都知道是个别企业停产做了贡献，而非产业结构调整；我们的产值占全市比重超50％，但能源消耗占全市比重也超过了50％，且园区传统产业占比大，短期内转型升级难以完成，产业发展面临的环境容量和能耗、降碳等压力可想而知。环保本就是“一票否决”的事，且园区正处于大发展快发展高质量的时期，必须要做到环境保护“只能变好，不能变坏”。我们大家务必要认清当期形势，完整准确全面贯彻新发展理念，以背水一战的决心和攻坚克难的勇气，坚决打好打赢生态环境保护这场攻坚硬仗。
二、强化工作举措，开展转型升级突破行动，奋力推动园区绿色发展迈出新步伐
（一）坚持“四为要求”，贯穿园区生态文明建设全过程
“政策为大”，就是要认真领会政策、制定政策、落实政策。我们要深入研究、准确把握中央、自治区和来宾市有关环保政策的核心要义，搞清楚政策取向的切入点和发力点，并结合园区实际，研究制定相应的贯彻落实措施。要进一步压实企业环保主体责任，深入企业开展政策宣传，指导督促企业严守环保红线，增强责任意识。要按照园区开展转型升级突破行动的部署要求，在推进节能降碳、发展绿色低碳经济、生态环境保护上拿出实招、硬招、新招、好招，最大限度发挥政策效应。
“项目为王”，就是要善于谋划项目、争取项目、建设项目。要积极推进生态环境保护与治理重大工程项目建设，如推进银海铝业、东糖纸业、来宾电厂等项目节能技改，降低能耗强度；推进富乔生物质发电，福斯派、海螺等5个屋顶分布式光伏项目建设，大力发展生物质发电、光伏发电等新能源产业；推进污水处理厂改造建设项目、燃煤电厂超低排放大气污染治理BOO项目升级改造、园区大气污染集中治理供热管网改造、工业云平台等项目建设，申报国家环境污染第三方治理园区，这是由国土规建环保局牵头负责的，一定要有所作为。除了生态环境保护有关项目，所有重大项目都要提前介入做好环评审批等服务，强化生态环境要素供给，推动重大项目落地。
“环境为本”，就是要着力营造环境、维护环境、优化环境。我们要突出保护良好生态环境，理解并努力实践“环境既是形象，也是资源，更是生产力、竞争力”，围绕践行“绿水青山就是金山银山”，推动经济产业转型升级、管理转型升级、服务转型升级，加快构建绿色低碳循环的高质量发展模式，促进生态经济蓬勃发展、生态价值充分彰显。
“创新为要”，就是要做到大胆
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