关于X市生猪产业链深度培育的调研报告
“猪粮天下安”，生猪产业在我国有着举足轻重的地位。发展生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会稳定具有重大意义。在我国城乡肉食消费中，猪肉消费占肉类消费总量的比例一直超过65％。养猪业一直是我国农村经济的重要组成部分，是农民转化农副产品，发展农村经济，增加农民现金收入的重要渠道。生猪产业是一个重大民生问题，关乎千家万户“菜篮子”，因此，猪产业怎么发展，老百姓始终很关怀。为推动我市生猪产业全链条发展，助力我市乡村振兴，以产业链的思维为向导，市政协经济委调研组开展了生猪产业链深度培育相关调研。
一、我市生猪产业现状
以产业链的思维细分生猪产业，可划分为饲料、养殖、屠宰、猪肉制品加工、经销零售环节。但我市猪肉制品加工环节非常薄弱，生猪屠宰后直接进入经销零售，生猪产业链尚未能形成闭环。
（一）饲料环节。我市猪饲料生产、使用方面的数据目前尚无明确的统计数字。根据我市统计部门官网上公布的数据，我市2022年全年生猪出栏415772头，2022年年末存栏191450头（其中能繁母猪25031头），估算我市生猪产业年消耗饲料约16万吨。因控制成本和防疫的需要，我市大型生猪规模养殖企业均拥有生产猪饲料的能力，猪饲料自产自销。例如X禽畜有限公司，实行“公司＋农户”养殖模式，位于我市的饲料加工厂根据X和X等地加盟农户的需求生产猪饲料，2022年生产猪饲料5万吨，均不对外出售。我市生猪养殖散养户、专业户所需猪饲料多由外地输入。
（二）养殖环节。X是X畜牧生产大县、生猪调出大县，年出栏量最高峰时将近100万头，而本地年屠宰消费量最多才22万头。2019年发生非洲猪瘟曾让我市生猪存栏量急剧下降，后在市政府的政策加持和鼓励下逐步恢复，2022年底基本恢复非洲猪瘟以前的水平。2022年我市生猪规模养殖场111家，其中年出栏量8000头以上的大型生猪规模养殖场有6家。2022年我市有三家大型生猪养殖场获得国家级生猪调控基地挂牌，分别是X农业投资有限公司、X农业有限公司、X种猪场。2022年全年我市生猪出栏415772头，定点屠宰量173905头，大量生猪对外输出X、X、X、X等市县以及X、X等地。2022年末生猪存栏191450头，其中能繁母猪25031头。2022年我市完成省生猪产能调控工作的各项目标任务，在省农业农村厅2022年度生猪产能调控工作考核中获得第4名，被通报表扬。
（三）屠宰环节。我市生猪全部在市食品公司下属市肉联厂、X站、X站、X站、长X站、X站6个屠宰点定点屠宰，2022年生猪屠宰量为173905头，2023年1月至11月生猪屠宰量为164291头。根据统计部门在官网上公布的数据，我市2022年猪肉总肉量33730.1吨，按常住人口计算，我市人均每日猪肉供应量为0.35斤，超过农业农村部门要求的0.23斤的标准。我市屠宰点是1990年定点，基础设施大多建于上世纪50年代。2015年屠宰费用由省统一定价，2015后改为由市场决定，目前市食品公司小有盈余，基本维持生存。
（四）经销零售环节。我市生猪产业在经销零售环节尚无确切统计数据，据政协经济委调研了解，我市猪肉处于供过于求状态，生猪经过屠宰加工环节进入最终的消费环节，2022年猪肉总产量33730.1吨被市场全部消化，通过农贸市场、商场超市、餐饮企业等渠道流入我市千家万户。
二、我市生猪产业存在问题
总体而言，我市生猪产业兴旺，不仅满足我市居民的需求，还远销其他市县以及广东、香港等地，为我市近年来巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴打下了坚实的产业基础。然而兴旺背后存在的问题不容忽视。
（一）整体上处于生猪产业链养殖环节、易受生猪价格周期性波动影响。完整的生猪产业链包括饲料、养殖、屠宰、猪肉制品加工、经销零售环节。我市生猪产业以养殖业为主，饲料产业是生猪养殖业的附属，屠宰、经销零售主要为本地居民的需求服务。我市是生猪调出地区，高峰时对外调出生猪近80万头，2022年调出约24万头，从全省乃至全国整体生猪产业链来看，我市处于利润波动幅度最大、最易受到生猪周期性价格波动冲击的养殖环节。我市生猪常年供应三亚、海口、万宁、陵水等市县以及广东、香港等地，同时生猪价格也会受到这些地区的市场牵连。
目前，全国
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