在全市固定资产投资暨项目建设推进工作会议上的讲话
同志们:
刚才,**详细通报了今年元至六月份全市项目建设和固定资产投资完成情况,并对下一步的项目建设、招商引资等具体工作任务进行了分解,**与各县(市、区)政府主要负责同志、市政府各位副市长签订了固定资产投资目标责任书,各县(市、区)主要负责同志和市政府各位副市长都作了表态发言。不管是县(市、区)的表态发言,还是各位副市长的表态发言,我觉得认识清楚,态度端正,很有想法,也有打算,特别是**市长就如何加快全市固定资产投资、项目建设以及招商引资工作做了全面的安排部署,任务明确,措施具体,要求严格,我完全赞成和同意,希望大家会后切实抓好贯彻落实。由于时间的关系,我长话短说,讲三个问题,点到为止。
第一,思想认识方面的问题
就当前而言,要抓固定资产投资,要抓项目建设,要抓招商引资,首先要解决思想认识问题,这是我们抓好固定资产投资和项目建设、招商引资的必然选择。这项工作,从市委和政府的角度实事求是讲,抓落实的力度没有过去大,重视程度没有过去高,措施办法也没有过去多,思想认识在这一段时间出现了一些滑坡,这是不可否认的。当然这在全省乃至全国都普遍存在,那么根据新的形势,中央和省委就稳增长、促发展提出新的明确的要求,这就要求我们一定要解决好思想认识方面的问题。
一要认清形势,查找原因。从刚才通报的情况看,全市各项经济指标完成不理想,特别是固定资产投资指标下滑非常严重,增速全省倒数第二。除**县外,其余几个县(市、区)全部负增长,这在近些年都是没有出现过的。面对如此严峻的形势,市级分管领导要认真分析,各县(市、区)党委政府也要认真分析,既要从客观上分析研判当前经济形势,更要从思想上、主观上找问题、查不足,看看有没有领导干部“为官不为”,有没有把抓发展真正放在心上、牢牢抓在手上,要在深入分析的基础上对症下药解决问题,千方百计抢时间、赶进度,尽快扭转固定资产投资下滑的被动局面。
二要敢于担当,迎难而上。现在是七月中旬,上半年的工作时间已经结束,弥补固定资产投资欠账、完成全年目标任务,可以说时间紧、困难多、压力大。越是这个时候,我们越是要强化担当意识,提振发展信心,以破釜沉舟的气概攻坚克难,坚定不移地抓项目、扩投资、促增长。特别是要抓住和用好国家和省上促进稳增长的一系列重大政策机遇,深入分析我市的优势和潜力,找准政策支持的方向和重点,谋划对接政策的产业和项目,主动出击抓项目,多方争取跑项目,锲而不舍上项目,最大限度地把政策落实到一个个具体项目上。
三要集中精力,聚焦投资。当前,各级各部门务必要抓住7-10月黄金时间段,把时间和精力聚焦到扩大固定资产投资上,聚焦到实施“3341”项目工程、“6873”交通突破行动等重点工作上。要认识到抓固定资产投资与抓乡村振兴并不矛盾,乡村振兴本身就涉及道路交通、农田水利、住房改造等项目,而且这些大多都是国拨省拨项目,这些项目抓好了也能有效拉动投资。另外,抓固定资产投资与党纪学习教育、党风廉政建设并不矛盾,党纪学习教育就是要解决发展中“不严不实”的问题,反腐败就是要为项目建设营造良好的环境,从这两年发生的腐败案件看,都是处理以权谋私的,从没有因为招商抓项目而处理过人。
四要加强领导,责任到人。继续实行重大项目市级领导包挂、部门包抓重大项目责任制,特别是单位“一把手”要亲自抓。会后,由发改委、财政局牵头,对全市国拨省拨项目进行全面清理,由市政府负责分解到分管副市长和县(市、区),层层盯紧靠实。各县(市、区)、各部门要对项目建设任务进行细化分解,签订本县(市、区)、本部门的项目建设责任书,将重点项目逐一靠实责任领导和具体工作人员。全市各级领导干部在外出抓项目、跑项目前,要严格按照管理权限落实请销假制度,回来后要及时报告。
五要强化督查,及时晒单。习近平总书记多次强调“一分部署、九分落实”,而督查就是抓落实的有力抓手。从7月份开始,市委、市政府督查室要对固定资产投资和项目建设情况,实行一月一督查,督查结束后,召开推进会,各县(市、区)、各部门汇报进展情况,每月10号左右市委常委会进行专题讨论研究,副市长列席汇报。之后,以市委、市政府两办的名义,对各级各部门固定资产投资情况、项目建设情况、招商引资情况进行通报,并在媒体上公开晒单,接受社会监督。
六要严格考核,兑现奖罚。考核是指挥棒。**市长和**副市长负责,比照
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