防御极端暴雨洪涝灾害综述材料
暴雨如注，昼夜不歇！
紧急！紧急！x月x日至xx日，xx全境连续xx天强降雨，全市平均降雨量超xxx毫米，创xxxx年以来同期之最！
全市最高降雨地区超xxxx毫米，创xxxx年以来全省过程累积雨量之最！
境内x条河流共发生xx站次超警戒洪水、x站次超保证洪水，部分城区水淹超x.x米！
这是一轮持续时间长、累积雨量大、影响范围广、叠加效应强、致灾风险高的极端性强降雨！人民至上，勇毅逆行！
全市上下牢记习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神，全面落实省委书记xx、省长xx的批示要求和省防指部署，始终把保障人民群众生命安全放在第一位，结合深化拓展“三争”行动，毫不松懈抓好防汛救灾各项工作。
行动！行动！面对汛情，市委、市政府及早研判、果断指挥、精准调度；
各级各部门闻令而动，全社会紧急动员。
挺进！挺进！广大党员干部迎难而上、冲锋逆行，在暴雨中筑起了一道道坚不可摧的长堤。这是一场时间与生命的赛跑，这是一场检验能力与意志的大战大考！在众志成城、团结一心的防汛壮歌中，xx取得了“极端天气零死亡”的重大胜利，交出了一份让人民满意的新答卷。
（一）
为之于未有，治之于未患。
x月，是“龙舟水”暴雨的集中期，也是洪涝、塌方、泥石流等灾害的多发期。xxxx年、xxxx年、xxxx年的几次大洪灾，都给x北人民留下了沉重的记忆。
面对今年即将到来的汛情，省委、省政府十分关心，市委、市政府高度重视。
x月xx日，正是端午节。市委书记xx向气象等部门详细了解汛情特点，要求在遵循规律、科学研判的基础上，早谋划、早部署、早防范，做到精准调度。
当日，气象部门发布暴雨预警Ⅲ级，市防指在xx分钟内就启动防暴雨Ⅳ级应急响应，全面激活防汛扁平化指挥体系，x个专项工作组同步进驻市应急指挥中心。
“本轮汛情与xxxx年汛情在时间节点、汛情时长、降雨雨量等方面高度相似，且强降水无间歇期，历史罕见，综合研判达到极端事件标准。”市防指对xxxx年汛情成灾原因、灾害损失等开展全面复盘，细致比对、查缺补漏。
市防指迅速将研判复盘情况下发县、乡、村，让全市上下了解极端天气的趋势以及灾害特点，用危机感激发责任感，深刻认识以往防x至x天汛情与此次防xx天汛情的不同，把握“量变到质变”的规律，打破惯性思维，采取超常规措施应对极端事件。
当天，全市防御持续性强降水工作会议召开，分析会商本轮强降雨形势，安排部署防御工作。日昃忘食，枕戈待旦，全市迅速进入迎战状态。
x月xx日，气象部门发布暴雨预警Ⅱ级，市防指立即启动防暴雨洪水Ⅲ级应急响应。当天，全市防汛工作视频会议又开到乡村一级。“人员坚决转移到位，隐患坚决排查到位，地灾点坚决管控到位，水库、水电站坚决调度到位，道路交通坚决管控到位，城市危旧房坚决防范到位，景区景点坚决防范到位。”——市委书记xx明确提出“x个坚决”要求。会后，市、县挂包领导全部下沉乡村一线、蹲点指导，防汛责任人全部到岗到位。
x月xx日，气象部门发布暴雨预警Ⅰ级，市防指立即启动防暴雨洪水Ⅱ级应急响应，应急人员和设备全部预置到位，各地累计组织民兵、水上救援队、道路、电力、通信、社会救援队等xxx支次xxxxx人次和xxxx台套次装备投入抢险救援，拨测xxx个“天通”卫星电话，发放“五小件”x.x万套。
于最坏处打算，在最细处着手，全市还提前预置军分区、武警、消防救援、森林消防等队伍
xx支xxxx人到重点区域备勤并开展抢险救灾，协调省防指调度x支xxx人队伍支援xx市，严防死守、严阵以待。
应对极端天气及伴随而来的自然灾害，风险研判、信息传递和指挥决策快一步，就意味着群众生命财产安全多一份保障！
面对防汛救灾这一系统工程，x月xx日市防指启动扁平化指挥体系后，总指挥全程坐镇指挥，先后xx次召开会商部署会，细化部署组织领导、干部下沉、人员转移、交通管控、水情调度以及抢险应急人员设备预置等各项防御措施。
与时间赛跑，同风雨博弈，跟水情较量！
紧盯水库库容状况，于xx日提前将水库库容占比从xx%下调到xx%，为后续削峰、错峰腾出库容，汛情期间水库库容占比xx%。
加强跨流域、跨省市县联调联动，以xx溪、xx、xx等流域为重点，建立与上游xx的协调联动机制等，及时提请省防指协调水口电站削峰。
x月xx日xx时，xx水文部门提前xx小时精准预报xx站洪峰水位将超保x.x米，误差仅x厘米，为指挥调度、精准转移避险提供了可靠的支撑。
x月xx日凌晨x时xx分，根据气象、水文分析，市防指立即点对点视频调度叫应xx等x个县（市、区）xx个重点乡镇（街道），提醒可能出现超保证洪水等险情，为相关县（市、区）提前调度争取了半个小时以上的宝贵时间。
x月xx日x时，市水文部门与省水利厅调度专家、xx水文分中心密切会商xx溪xx控制站水情预报，经省水利厅调度，将xx水库出库流量削减到xxxx立方米每秒，与xx溪来水错峰，降低了xx城区水位x.x米，避免了水位超保证。
以上率下、科学决策，上闻下达、政令畅通。市委书记xx、市长林建等四套班子主要领导带头坚守、靠前指挥，分头深入一线调研指导防汛抗灾，带动全市各级干部x.xx万人下沉一线。
市委发出《关于在防汛救灾中进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，推动全市xxxx个基层党组织、x.x万名党员积极投入一线，组建党员先锋队、党员突击队等xxxx余支，设置党员先锋岗xxxx余个、划定党员责任区xxxx余个，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。
市纪委、组织部组建督导组，采取“四不两直”、自带干粮方式，深入防汛一线，围绕组织力、领导力、执行力等方面问题开展督查检查。市、县防指每天定期通报干部下沉和群众转移情况，市、县、乡三级分别按照不少于x%、
xx%、xxx%比例，定期不定期进行抽查，杜绝瞒报漏报，以严明纪律强约束、保落实、促担当，确保各项指令畅通无阻。
（二）
人民至上，生命至上！
大汛当前，xx市始终把保障人民群众生命安全放在第一位，广大党员干部带着责任、怀着初心，与风险竞速，打响了一场社会动员、风险排查、提前转移的安全保卫战！
《致广大市民的一封信》《xx市防御极端强降雨动员令》一份份发出的文件，是一次次守护安全的总动员！
x北日报社、xx广播电视台等全市各级媒体及时发布防汛动态、安全知识，用生动的实例、鲜活的故事教育干部群众杜绝侥幸心理，发动群众群测群防，增强群众自我防范意识和自主避险能力，让防大汛、抗大灾的共识深入人心。
各地因时因地坚决进行必要管控，动员广大市民非必要人不出门、车不上路；响应期间，全市所有客运车辆全部停运，xxx个在建工地全部停工，xx个A级以上景区全部关闭，把风险防控的源头掐紧，把汛情危害的锁头上牢。
风雨欲来时，“空城”以避危，一场安全转移的生命保卫战也在全市打响：至x月xx日xx时，全市转移xxxx多人；
至x月xx日xx时，转移人数提高至x.xx万人；至x月xx日x时，转移人数又增加至x.xx万人；
……
应转尽转、应转早转！不漏一户、不落一人！这，是一次提前x天的安全转移——
x月xx日，经过连日大雨的冲刷，xx在巡查中发现，村民xx等人的屋后道路开裂明显，立即上报险情。
接报后，乡里迅速派人到现场勘查研判，第一时间拉起警戒线，并
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