基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的交流发言
今年以来,针对乡镇(街道)、农村(社区)权小责大、人少事多等突出问题,我市上下联动、同题共答、一体推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题,纵深推进基层治理整体效能提升。
一、明责赋权,聚焦“轻车”发力
抓好“理顺事权关系”一个核心。明确三个清单,编制《市市乡“属地管理”事项责任清单》,动态调整《乡镇(街道)权责清单》《乡镇(街道)执法事项清单》,进一步明晰市乡职责、理顺条块关系,做好相互衔接、联动调整。制定两个目录,编制《乡镇(街道)岗位目录》,按照“一乡街一策”原则,进一步明确乡镇(街道)工作岗位责任;编制《市乡机构工作对接指导目录》,建立“一对多”“多对一”工作对接机制,进一步明确乡街“5办1站2中心”主要职责和市级工作对接部门。推动事权下放,实行乡镇(街道)派驻执法人员任免建议权、人员考核权、指挥工作权“三权下放”,新增派驻执法人员年度考核等次确定权、年终考核绩效核定权、乡镇补贴否决权,确保乡街“喊得动人、推得动事”。
二、松绑解缚,聚焦“减负”发力
围绕“牌子、事项、微信群”三项内容。整治挂牌乱象,按照“谁悬挂谁清理”原则,清理规范标牌284块,农村室外统一为“一横四竖一标识”6块牌子,社区室外统一为“一横三竖一标识”5块牌子;规范机制事项,规范清理在村社区设立的工作机
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