在2024年银行“勤俭节约·机关先行”动员部署会上的讲话
同志们：
在这金秋送爽、硕果累累的美好时节，我们齐聚一堂，共同召开2024年银行“勤俭节约·机关先行”动员部署会。首先，我代表银行管理层，向长期以来在各自岗位上辛勤耕耘、默默奉献的每一位同仁表示最诚挚的感谢和崇高的敬意！今天，我们站在新的起点上，积极响应国家号召，将“勤俭节约”这一中华民族的传统美德融入我们的日常工作中，以机关为表率，引领全行上下形成崇尚节约、反对浪费的良好风尚。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，深刻领会实施全面节约战略的重要意义
厉行节约是赓续中华优秀传统文化的必然要求。节约，蕴含着中华优秀传统文化智慧，映照着我们党的优良传统。从革命战争时期毛泽东同志告诫全党同志务必保持艰苦奋斗的作风，到新时代习近平总书记提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，在中国共产党的百年历程中，我们党始终坚持、发展和弘扬勤俭节约的优良传统。正如习近平总书记指出的“艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证”，农业银行必须通过具体实践，弘扬勤俭节约的优良传统和作风。
厉行节约是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。2021年召开的中央经济工作会议要求“党政机关要坚持过紧日子”；2022年政府工作报告再次强调“要坚持政府过紧日子”；2023年底中央经济工作会议要求“党政机关要习惯过紧日子”。作为国有金融企业机关后勤部门，必须提高政治站位、突出党建引领，在厉行节约、反对浪费上作表率，推动节俭办行在**银行机关后勤工作中落地生根、开花结果。
厉行节约是适应农业银行改革创新发展的必然要求。当前，世界百年未有之大变局加速演进，银行业整体净利润增速回落、净息差进一步收窄，银行经营由“跑马圈地”的粗放模式转向精耕细作的精细化管理模式。**银行机关后勤立足“资源综合管控”“服务保障监管”两大职能和“财务”“资产”“服务”三大资源，服务于总行发展战略，保障机关各部门高效运转，必须与农业银行改革创新同频共振，锚定后勤保障高质量发展要求，在提高资源配置效益、提升服务保障效能方面实现新的作为。
二、机关先行，树立勤俭节约的标杆
**银行以提高资源配置效益、提升服务保障效能为主线，以严格财务资源管控、大力压减一般性支出、倡导低碳绿色办公、严格执行采购计划、贯彻落实餐饮节约、涵养勤俭节约风尚为重点，研究制定节俭办行工作措施，扎实推进各项措施落细落实。
严格财务资源管控。强化总量控制，定期做好财务分析，根据开支情况及时纠偏；按照“科目——部门——项目”维度做细做实预算分解，定期通报各部门预算执行情况，严格将财务开支控制在分解的预算额度内。从严从紧编制预算，把好预算审批关口，拧紧节俭办行的“水龙头”。建立项目成本库，加强项目预算与同质同类项目、项目历史成本的对比分析，对于必要性不充分、预算编制不合理、不具备经济效益性的项目以及年度预算外项目，原则上不予批准。坚持分类管控，研究分析近年财务开支结构、规律特点，优化费用结构，明确“保、压、控”项目。按照急用先行原则优先保障防疫救灾等支出，在预算总量内充分保障乡村振兴、普惠金融、数字化转型等贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和支持全行改革创新类支出。杜绝浪费，压减一般性支出及弹性费用；精打细算，严控刚性费用增长。实施绩效管理，建立预算执行考核及重大财务开支后评价机制，将考核及评价结果与预算分配、部门绩效相挂钩。发挥考核评价的激励和约束作用，强化“花钱必问效、无效要问责”的管理理念，转变需求部门“重投入、轻产出”的传统观念，提高财务资源配置效率和使用效益。
大力压减一般性支出。加强差旅开支管理，构建差旅费配置模型，因时因势优化配置方案，各部门日常差旅费实行额度控制。引导部门合理安排差旅活动，杜绝无实质内容、无明确目的的学习交流和考察调研，整合地点相同、对象重叠、内容相近的差旅活动，运用视频、电话、网络调研等手段提高效率、节约开支。严格执行交通工具、住宿等标准，明确费用开支上限，据实结算。研发上线集出差事前审批、事中交通工具与酒店预订、事后报销结算与记账分析等为一体的差旅财务管控平台，将预算、差旅标准等财务管理规定内嵌其中，实现差旅行为全流程线上管控。严格会议计划管理，统一制定年度会议计划，从严从紧核定会议数量、规模及召开层级，能不办的一律不办，能合并的尽量合并。具备线上开会条件的，原则上采取电话、网络视频、智能会议系统等方式；确需召开线下会议的，应选用内部场所举办。严格会议标准，明确开支上限，会议费用据实结算，须提供经服务商和会议主办部门双签的会议费用明细清单。严禁违规列支与会议无关支出，严禁通过会议虚列套取费用或挪作他用。强化接待工作管理，业务招待开支实行总额控制，在年度业务招待费用总额内，重点向直营、营销及宣传部门倾斜，其他部门不配额度，实行一事一报。严格执行招待清单制度和要求，报销时须提供经部门主要负责人审签的接待清单。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，禁止在接待活动中赠送纪念品、土特产品以及礼金、现金等价物，禁止将个人休假、探亲、旅游等活动纳入招待范围。深化公务用车改革，规范公务用车保障范围，从严把控公务用车使用审批。研发上线智慧用车管理系统，实现用车申请、审批、出车登记全流程线上管控，统筹做好自有车辆调度及外部车辆租赁集中调度。实行“一车一卡”单车费用核算，落实公务用车统一投保、定点加油、定点维修、定点停放的管理要求，按月监测分析单车费用开支情况。加强后勤外包管理，合理确定外包服务内容和范围，精简外包人员需求，物业保洁外包项目原则上只包括公共区域的保洁服务。针对500万以上的大额外包服
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