在2024年全市人大代表建议办理工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
人大代表一头连着党和政府,一头连着万千群众,是党委、政府与人民群众间的“连心桥”“民意路”。代表提出建议是法定权利,办理代表建议则是尊重代表主体地位的具体体现,更是检验“一府一委两院”及相关部门履职成效的“经验交流”。**区人大常委会坚持把高质高效办理代表建议作为践行全过程人民民主的重要实践,以办理情况“双满意”为目标,持续在“提议、交办、承办、督办”四个环节上同步发力,不断实现建议办理工作再上新台阶,以实际行动助推解决经济社会发展难题和人民群众急难愁盼问题,为建设“**高质量发展示范区”贡献人大力量。
激发履职活力,增强“提议”的本领。人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力,代表提出建议是履行法定职责、反映群众诉求的重要方式。新一届人大代表选举产生后,针对新任代表占比大、人大相关知识缺乏等实际情况,**区人大常委会开展了一系列代表任前培训,在引导代表站稳政治立场、依法履行职责、密切联系群众的基础上,重点培训代表撰写高质量议案建议,具体从收集社情民意、弄清建议范围、把好政策关口、规范文本格式等方面进行细致辅导,切实提升代表的履职本领,更好为民履职。每年的人大代表综合能力提升培训,也坚持把代表建议相关工作纳入培训内容,切实提升代表提出建议的综合能力。人代会前夕,**区人大常委会专门下发通知,引导人大代表紧紧围绕关系改革发展稳定和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,结合视察调研、“进家入站”、走访选民等履职过程中收集到的民声民意,提前撰写契合实际、有利发展、增进福祉的建议,并交由乡镇人大、街道人大工委进行初审,确保代表所提建议高质量、可操作、顺民意。会议期间,大会秘书处成立由**区人大常委会人事代表工委负责人、政府办工作人员等组成的议案建议组,负责会议期间的议案建议的收集、审核、征求意见等工作。审核过程中,议案建议组从形式上、内容上严格把关代表所提建议,对不属于职权范围内的事项、涉及代表本人及亲属个人问题、检举控告类事项、结构格式不符合要求等情形,及时退回或要求调整,切实做到建议受理有据、文本清晰规范、操作切实可行。
畅通办理渠道,强化“交办”的举措。一件件来自人民需要、源于发展实际的建议,凝聚着人大代表的心血汗水,反映了人民群众的呼声期盼,承载着人民群众对全区经济社会发展的殷切期盼,建议的后续办理关乎人民群众的现实感受。**区人大常委会始终坚持把精细办理代表建议作为回应人民群众关切、激发代表履职活力的重要手段。在建章立制方面,从办理工作流程、格式规范、办理时限、答复要求、责任分工等方面提出明确要求。“一府一委两院”及相关部门根据各自工作职能和业务范围,认领办理任务,认真分析建议内容,建立工作台账,制定工作方案,强化工作措施,确保办理工作任务全面落地落实。人代会结束后,**区人大常委会
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