专题党课:深刻把握全面深化改革的世界观与方法论
同志们:
面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出了进一步全面深化改革的指导思想,总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,对进一步全面深化改革作出系统部署。党员干部要深刻把握进一步全面深化改革的理论逻辑和科学方法,努力把全会精神转化为推动党和国家事业发展的具体举措和生动实践。
一、深刻认识新时代全面深化改革的重大成就
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,开启了全面深化改革的历史进程,开创了以改革开放推进党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。党员干部要深刻认识新时代全面深化改革的重大成就。
第一,新时代全面深化改革充分彰显了改革的坚强决心和强大意志。新时代全面深化改革,既是改革开放和社会主义现代化建设新时期改革的继续,又是改革在新时代的重新开启。《决定》指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。”党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队、党的建设制度改革作出部署,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,拉开新时代全面深化改革的大幕,打响改革攻坚战。党的十八届四中、五中、六中全会,党的十九大、二十大及党的十九大以来有关中央全会都对改革作出部署。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进改革的坚强决心和强大意志。党的二十届三中全会站在新的历史起点上谋划进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程上推进中国式现代化的时代新篇。
第二,新时代全面深化改革取得了啃硬骨头、涉险滩、攻难关的巨大成就。纵观党的十八大以来党中央所提出的一系列理论与实践举措,既勇闯深水区、攻坚克难、砥砺前行,也敢于刀刃向内、壮士断腕、自我革命,从而解决了许多过去想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事要事。可以说,全面深化改革的举措既指向了国家各项事业发展的众多领域,也指向了党的自身建设,既冲破了思想观念的束缚,突破了利益固化藩篱,破除了各方面体制机制弊端,也彰显了党的革命性,使党在新的时代条件下再次焕发了生机。
第三,新时代全面深化改革推动众多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。2019年,习近平总书记在《关于〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的说明》中指出,“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重”。回顾党的十八大以来的历史,可以看到,从前期夯基垒台、立柱架梁,到中期全面推进、积厚成势,再到现阶段加强系统集成、协同高效,改革越来越突出制度建设这条主线,全面深化改革通过加强顶层设计、系统配套、整体推进,为谋定未来作出全面系统的战略部署。
二、深刻把握进一步全面深化改革的理论逻辑
理论是实践的先导,理论创新对实践创新具有重大先导作用。关于全面深化改革,习近平总书记指出“这是一场思想理论的深刻变革”。全面深化改革是思想理论创新引领的,实践创新反过来推动思想理论创新发展和深刻变革。党的十八大以来,从全面深化改革到进一步全面深化改革,表明了我们党将改革进行到底的坚定决心。在新的历史起点上,党员干部必须深刻把握进一步全面深化改革的理论逻辑,深刻理解进一步全面深化改革的战略部署。
第一,进一步全面深化改革是适应社会基本矛盾运动变化的必然要求。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾,它们所构成的矛盾运动推动着人类社会不断向前发展。在新时代,我们党推进全面深化改革,就是为适应生产力的发展而调整生产关系,为适应经济基础的发展而调整上层建筑。社会基本矛盾是不断发展的,这种调整也要相应地不断进行下去。因此,改革开放只有进行时,没有完成时。
第二,进一步全面深化改革是解放和发展生产力的必由之路。进入新时代,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,发展不平衡、不充分的问题较为突出。进一步全面深化改革,就是要进一步破除束缚生产力发展的各种体制机制性障碍,进一步解放和发展生产力,解决发展不平衡、不充分的问题。
第三,进一步全面深化改革是社会主义制度自我完善的内在要求。社会主义制度相对于封建制度、资本主义制度具有极大的优越性和先进性,这种优越性和先进性需要更高的
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