以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出“以经济体制改革为牵引”,这是对党的十八届三中全会所提出的“经济体制改革是全面深化改革的重点”的新发展,为进一步深化经济体制改革指明了前进方向、提出了明确要求。立足新发展阶段,我们应充分认识以经济体制改革为牵引的重要意义,把握好、落实好进一步深化经济体制改革的具体任务,不断把经济体制改革引向深入,为实现中国式现代化提供重要保障。
充分认识以经济体制改革为牵引的重要意义
??改革开放后,随着党和国家工作中心向经济建设转移,经济体制改革的重要性和必要性愈加凸显。邓小平同志曾指出,“社会主义基本制度确立以后,还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展”。中国传统计划经济体制由此经过社会主义商品经济的中间过渡,转型为社会主义市场经济体制。党的十八届三中全会以来,全面深化改革深入推进,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从经济领域看,社会主义基本经济制度不断完善,社会主义市场经济体制朝着高水平方向持续迈进,市场体系和宏观经济治理体系更加健全,为推动高质量发展注入强劲动力。
??当然也要清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这决定了我们必须始终坚持以经济建设为中心不动摇,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,加快完善社会主义市场经济体制,以更强的决心、更大的勇气、更多的智慧进一步深化经济体制改革,加快构建高水平社会主义市场经济体制,为推动经济高质量发展提供坚强有力的制度支撑。
??进一步全面深化改革,必须紧紧牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,就是要发挥其牵一发而动全身的作用,推动其他领域深层次矛盾的化解,促进其他领域改革的协同。改革是一个系统工程,经济领域的进一步全面深化改革迫切需要协同推进民主和法治、文化、社会、生态文明等其他领域的改革,实现各领域改革相互促进、相互支撑,形成强大改革合力,营造进一步全面深化改革的生动局面,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
把握好进一步深化经济体制改革的主要任务
??习近平总书记在关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明中指出,“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势,坚持和落实‘两个毫不动摇’,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度”。进一步深化经济体制改革,必须遵循《决定》制订的方向和路径,完成好相关各项任务安排。
??围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置。进一步深化经济体制改革,必须找准市场功能和政府行为的最佳结合点,推动有效市场和有为政府更好结合,切实把市场和政府的优势都充分发挥出来,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,鼓励各类经营主体弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业。构建全国统一大市场,包括构建城乡统一的建设用地市场,培育全国一体化技术和数据市场,建立健全统一
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