副县长在2024年下半年安全生产工作推进会上的讲话提纲
同志们:
深入贯彻党的二十届三中全会精神,抓好下半年安全生产工作,全力防范化解重大安全风险,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。借此机会,我再强调几点意见:
一、居安思危,清醒认识当前安全生产形势
今年以来,全县上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,按照国家和省市关于安全生产工作的部署要求,以专项整治三年行动为主线,聚焦重点领域、关键环节和薄弱时段,扎实开展安全生产大检查,着力防范化解各类风险隐患,全县安全生产形势持续保持稳定向好态势。但从近期全国多地发生的生产安全事故情况来看,安全生产形势依然严峻复杂,特别是国庆假期将至,人流车流大幅增加,各类生产经营活动进入旺季,加之受台风“杜苏芮”影响,我县将迎来新一轮强降雨过程,极易发生群死群伤的生产安全事故。各地各部门要充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势,深刻汲取各地生产安全事故教训,举一反三、引以为戒,始终保持清醒头脑、强化底线思维、增强忧患意识,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步落实落细国务院安委会“十五条硬措施”,坚决遏制重特大事故发生。
(一)坚持问题导向,深刻汲取各地生产安全事故教训。要针对近期全国多地发生的生产安全事故和我省因台风引发的生产安全事故以及前期县内发生的两起工矿企业亡人事故等进行全面复盘推演、分析论证,找准问题症结所在,查明原因所在,深挖背后规律,切实做到有备无患、防患未然。
(二)树立底线思维,时刻绷紧安全生产神经。要立足“防大险、救大灾,少出大事”,结合实际深入开展重点行业领域风险隐患排查治理工作,加大对矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防、城镇燃气、特种设备、水上交通等重点行业领域的风险隐患排查整治力度。要加强对危险化学品、消防、城镇燃气等重点领域重大危险源的监控管理,确保不发生重大危险源亡人事故。要全面落实各行业专项行动计划和专项整改方案各项措施要求,确保高密度排查与常态化监管有效衔接。
(三)压实各方责任,坚决遏制重特大事故发生。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,压紧压实部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任。要加大执法检查力度,采取“四不两直”“三查三带”等方式常态化对重点部位、重点环节、重点企业进行督导检查,督促企业落实安全管理措施。要加大安全生产举报奖励力度,鼓励社会群众通过电话、网络平台等途径积极举报重大安全隐患和违法违规生产行为。
二、精准发力,全面提升安全生产水平
各地各部门要坚持目标导向和问题导向相结合,聚焦重点难点问题,在提升本质安全水平上狠下功夫。
(一)紧盯重点行业领域,深入开展专项整治。在工贸行业深入推进安全生产大检查“回头看”,严厉打击非法违法生产经营建设行为。在建筑施工领域要严格落实“六个100%”要求,突出起重机械、脚手架、深基坑以及其它重要环节和场所管控,严查建筑施工现场各类违规违法行为。在交通运输领域要着力推进道路危险货运安全专项整治攻坚行动,严厉打击违规装载运输行为。在特种设备领域要全面开展风险排查整治,加强景区景点、大型商业综合体等人员密集场所电梯等特种设备隐患排查治理。
(二)打好打赢“三大攻坚战”,集中解决突出问题。坚决打赢防范化解重大风险的战斗。聚焦道路交通安全,特别是针对关键领域和薄弱环节,如货车超载、客车异地运营等,开展专项整治。强化恶劣天气预警和应急响应,加强山区道路监管,防止交通拥堵和灾害。提升城市高层建筑和商业综合体的消防安全监管。集中消除监管执法的短板,加强执法装备和人员,推广联合执法和“互联网+执法”,建立考核评价体系和激励机制,实现安全生产执法的高效联动。重点行业领域要开展“打非治违”行动,确保危险化学品、烟花爆竹等行业的安全。网格员在排查安全隐患中发挥关键作用,及时修补安全漏洞。安全生产标准不能因经济发展压力而降低,必须坚守严格监管,确保经济和人民安全双赢。共同努力,创造繁荣且安全的社会环境,让安全成为每个人心中的温暖力量。
(三)突出重点环节,持续深化改革创新。在完善和落实安全生产责任体系方面,我们必须加大努力。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”的原则,我们将进一步优化安全生产责任体系,确保各级各负其责。同时,我们将调整镇街安办的职责设置和队伍架构,强化基层安全监管队伍建设,确保有专人负责且具备相应的能力。在推进安全监管执法体制机制改革方面,我们需要加快步伐。我们将加速应急管理综合行政执法改革,整合并优化安全监管执法力量。此外,我们将建立与新型工业化相适应的包容审慎监管执法机制,探索建立安全监管执法效能评估体系,并加强评估结果的应用。我们还将积极推动“互联网+执法”、“阳光执法”、远程视频监察等科技信息化手段在安全监管执法中的运用。在推动信息化与安全生产深度融合方面,我们将全力以赴。以工业互联
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