某区城市基层党建工作典型经验材料
近年来,区认真学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想,扎实践行A总书记关于党的建设的重要思想,围绕高质量党建引领高质量发展首要任务,大力实施“党建聚合力”工程,坚持以全域思维加强城市基层党建统筹谋划,以打造“三个x”工作载体为抓手,强化党建引领基层治理体系建设,凝聚城市基层党建“善治合力”。
一、实施背景
A总书记在党的二十大报告中指出,“坚持大抓基层的鲜明导向”,“加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理”。为进一步把握城市发展规律,实现城市治理科学化,满足新时代“人民对美好生活的向往”,区立足省委驻区、中心城区、面积小区、资源大区实际情况,推行“三个x”党建引领基层治理,以“x先锋共同体”汇聚辖区单位合力,以“x夜话”汇聚职能部门合力,以“x万家”汇聚为民服务合力,共解基层治理难题,有效构建区域统筹、多方联动、共治共享的城市基层党建新格局。
二、主要做法
(一)先锋力量“全动员”,以系统观念推动组织共建
打造“x先锋共同体”,将辖区内机关单位、科研院所等互不隶属党组织连接动员起来,推进工作结合、资源整合、发展融合,构建全区域统筹、多方面联动的区域化党建新格局。
一是扩容党建“朋友圈”。以区委为统领、街道为主体、社区为基础,建立“三级联动”组织体系,制定章程和规则,吸纳辖区内省厅级机关事业单位、在湘央企和省市大型国企等108家成员单位组建“x先锋共同体”。
二是奏响联动“交响乐”。在推进区域化党建工作中,明确区委、街道、社区、驻区单位“四方共建”具体职责,做到细分工、深合作、齐发力。采取驻区单位与街道社区党组织、驻区单位所属基层党支部与街道社区基层党支部协议共建的“双共建”方式,2023年共同发布需求、资源、项目清单1100余项。
三是绘就共治“实效图”。设立x先锋“帮代办”党员服务示范岗,提供“一站式”“绿色通道”、预约办理、延时办理等全程代办服务。成立“红火炬”志愿服务站,探索建立社区党组织与在职党员所在单位党组织双向联系、双向服务、双向反馈工作制度。
(二)群众呼声“全回应”,以闭环管理推动问题共解
创新开展“x夜话”,深化“晚上话,白天干,面对面交流,需求问题讲出来,部门表态干起来”基层民主协商议事模式,积极回应群众呼声,推动多方共同解决治理问题。
一是问题建议适时“话”。按照“地缘相近、生活生产相关”原则,选准社会单元,常态化组织开展“夜话”活动。围绕辖区群众反映的经济发展、城市提升等热点难点问题,严格落实“民情在一线了解、主题在一线制定”的“一线工作法”,精准摸清群众关心关切问题。
二是难题堵点及时“解”。以基层党组织为发起人,建立“x夜话”联席会议制度,定时分区域、分专题召开,需求问题当场反映,部门人员当场表态,让“问题协商议、任务现场领”。
三是解题效果常态“督”。充分发挥小区党建、网格管理作用,坚持把评判权交给群众,对夜话所涉事项采取定期回访机制,广泛征求社会各界的意见和建议,实行内部、外部相结合的综合评议。立足基层实际,对已解决的问题精准发力,坚持把监督权交给群众,将群众满意度作为唯一标准,切实提升工作质效。
(三)代表履职“全天候”,以睦邻互助推动治理共享
深入推进“x万家”行动,发动片组邻“三长”代表“全天候”联系服务群众,实现联系服务零距离。
一是搭建“三级”组织架构。建立“片—组—邻”三级组织体系,构建“社区(村)联片、片区联组,组联代表、代表联户”的基层治理服务架构。采取党组织引导、群众推荐、“两委”商定等办法,精心推选综合素养高、服务热心、办事公道、居民认可的“邻长
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