在2024年全市深化城市社区“幸福家园”建设暨党建引领小区集成治理工作推进会上的汇报发言

在2024年全市深化城市社区“幸福家园”建设暨党建引领小区集成治理工作推进会上的汇报发言
    尊敬的各位领导,同志们:
    近年来,**市持续推进“红润**·幸福家园”建设,以体制创新为突破口,着力在区域统筹、完善基础保障、实施多元共治上下功夫,构建集成融合的“幸福家园共同体”,不断提升城市基层党建引领基层治理效能。
    一、高位推进、协同作战,激发城市基层治理活力
    **市聚焦破解“九龙治水、条块分割、权责失衡、力量分散”等问题,建立一体联动、一体推进的工作体系,全面理顺城市基层治理领导体制。
    上下联动一体抓。实施“领题+项目”比武争先,将党建引领城市基层治理作为“一把手”工程,市、街道、社区、小区四级党组织书记逐人认领1—2个项目,领题式攻坚、项目化落实。科学谋划社区党组织领办治理服务项目、党建引领物业管理重点小区治理等8项年度重点任务,设立“幸福家园”擂台赛,将27个社区划为7个“跨社连片工作区”,强化“蓝黄红”三色管理,确保月月有进展、件件有落实。
    建章立制系统抓。出台《党建引领城市基层治理三年行动计划》,配套制定社工“定岗网格”、幸福小区(楼栋)“家门口提升计划”等6个具体实施方案,在制度层面搭起“四梁八柱”。细化“幸福家园”建设6大类、35条措施,逐一明确责任,以具体制度机制分解实化工作任务。
    下沉力量兜底抓。推动服务办在小区,按照“试点先行、以点带面、全面铺开”的原则,选取10个新旧不同类型小区试点推行实体化运行党群服务站,下沉31项便民业务,安排社区工作者和网格员坐班值班、帮办代办;将党群服务站划分服务、议事、活动等三大功能区,因地制宜打造连心长廊、议事凉亭等7处户外微型服务场景,让小区居民享受“零距离”服务。推动问题解决在小区,大力倡树“民事民办”理念,每月10日召开“家园议事会”,规范完善“六步议事工作法”,以廊亭议事、马扎议事、小区夜话等形式,协调办理修补落水管、疏通下水道等民生实事1360件,实现“有事好商量、大事一起办”。
    二、重心下移、资源下沉,夯实城市基层治理内力
    **市建立人往基层走、阵地在基层建、劲往基层使的全要素保障链,为“幸福家园”建设打牢坚实基础。
    “幸福家园”建设有力量。坚持多渠道、全方位充实社区工作力量,通过从街道机关干部选派一批、从优秀专职网格员选拔一批、从社会选聘一批“三个一批”的方式,公开选拔168名社区工作者、359名专职网格员、1088名楼栋长,全市27个社区全部配备35岁以下社区党组织书记助理,为基层治理注入充足动能。抓实社区(小区)党组织书记自我提能“主课堂”,健全“一月双谈”、提级述职等机制,今年以来,举办社区骨干“走看交流”5次、社区党组织书记“半月谈”6期、社工“履职大家谈”54期,实现社区有专门力量、专业能力抓治理抓服务。
    “幸福家园”建设有场地。按照“一体引领、中心嵌入、驿站延伸”建设思路,构建起覆盖全域、群众满意的“家门口”阵地矩阵。融合街道、社区、社会组织于一体,高标准建成运行占地2600平方米的城市党建综合体,发挥7个龙头社区党群阵地托底、辐射作用,有效拓宽主城区“百姓幸福圈”。通过规划预留、场地置换、盘活闲置资源等方式,建、改、修、整社区党群服务中心12处、1.2万平方米,解决无处办事、无处议事的难题。坚持“化零为整”,依托物业用房、户外劳动者驿站等分散式资源,建成32个小区党群服务驿站,下沉机构、人员、服务等,让集成治理延伸到“最后一米”。
    “幸福家园”建设有底气。制定社区经费使用管理办法,按时足额划拨社区工作经费和党组织服务群众专项经费,实施项目化管理,优先向党组织服务群众、共驻共建和党员志愿服务等服务类项目倾斜。设置“浮动式”项目资金,根据社区重点项目建设等情况统筹使用,切实发挥经费使用的最大效能。建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,实施薪酬待遇稳定增长机制,有力激发社区工作人员的干事创业热情。支持社区工作者参加专业资格考试,获得初级、中级资格证书的,在薪酬待遇中每月给予100元、200元补贴。
三、多方参与、多元共治,凝聚城市基层治理合

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