在2024年全省保密工作调研座谈会上的汇报发言(3034字)

在2024年全省保密工作调研座谈会上的汇报发言(3034字)
    尊敬的各位领导,同志们:
    习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安。”为破解基层保密管理基础薄弱的难点堵点问题,探索基层保密管理新路径,今年以来,xx市保密系统坚持大抓基层的鲜明导向,开小口、挖深井,在全市11个区遴选11个镇(街)、3个区直单位,扎实开展示范试点活动。经市、区两级保密部门和14个试点单位的共同努力,提炼形成了《xx市基层单位日常保密管理参考规范》,对基层保密工作高质量发展起到了强基固本、赋能增效的作用。今天,非常荣幸能在这里就我市保密工作情况进行汇报,并就如何进一步做好保密工作与大家进行交流。
    严格“选题”,锚定试点方向。近年来,基层保密工作的重要性愈发凸显。如何有针对性向基层发力,切实促进基层保密工作显著改善,成为摆在各级保密部门面前的一个新课题。经过严格论证,市保密局决定以基层试点的形式,推进落实市委保密委提出的“深入调研、解剖麻雀、树立典型、全面推广”的工作要求。领导重视支持。试点工作先后受到国家保密局、省委保密委领导的关心关注和鼓励肯定。市委副书记、保密委主任陈向新,市委常委、秘书长、保密委副主任边立明审定试点方案,作出专门批示,并经常过问试点情况。市保密局主要领导、分管领导带队研究指导,全程参与、严把质量。各区委保密委领导具体部署、全力推动、强化督导。各试点单位领导珍惜试点机会,制定具体方案,压实任务责任,提供人力物力保障,为试点任务完成提供了有力支撑和坚强保证。突出问题导向。市保密局系统梳理各地基层易发频发问题,加强前瞻性问题隐患分析,整理归纳出涉及问题较多的基层保密管理事项、办理流程、标准要求、经办部门及承办人员等调研内容。同时,考虑到基层单位尤其是镇(街)虽然编制结构不全相同,但职能任务大体相近,涉密程度、涉密事项及保密重点差异不大,最终研究确定了具有统一规范基础条件的定密管理、涉密人员管理、工作秘密管理、涉密信息设备及载体管理等4项内容进行试点。科学严谨选点。在试点任务的分配上,市保密局既充分调动各区参与试点的积极性,明确每区1个镇(街)参与试点;又考虑各区保密工作任务的差异性特点,明确越秀区等3个区各增加1个区直单位参与试点。各区都是好中选优,挑选保密组织健全、保密制度规范、保密工作基础扎实的基层单位承担试点工作。比如,参与试点的越秀区发改局、黄埔区纪(工)委监委、南沙区检察院都是涉密程度高、保密管理难的单位,很有代表性。
    精准“破题”,抓好试点研学。试点始终秉持用基层智慧解决基层问题的理念,全程走好群众路线,最大程度凝聚人民智慧。截至目前,市、区两级保密行政管理部门先后组织实地调研70多次、召开各类座谈会43场。抓细抓实调查研究。试点前期准备阶段,市保密局认真制定试点方案,充分听取基层意见,深入研究论证;任务部署阶段,专门组织培训,鼓励基层试点工作人员不懂就问、增进交流;梳理规范阶段,重在全面清理涉密文件、涉密事务,完善法规制度,查找漏项缺项,规范方法流程;指导验收阶段,市、区两级保密部门下沉一线、深度参与,采取组织座谈交流、派人蹲点、现地指导等形式,集思广益,研究梳理日常保密管理中的好经验好做法。其中,市保密局局长朱来山先后带队赴黄埔区、南沙区、越秀区试点镇(街)和区直单位实地调研。据统计,各区反馈各类修改意见共计46条,涉及内容表述、格式调整、标点注释等各方面。精益求精学习借鉴。试点伊始,市保密局认真组织各区保密局、各试点单位领导、业务骨干参加专题培训,精细解读《派生国家秘密定密管理暂行办法》《关于进一步规范基层定密工作的通知》等相关保密政策法规,确保试点工作人员吃透试点精神;牢固树立精品意识,纠正不切实际、形式主义的观点和做法,致力打造优质高效基层保密管理样板。试点过程中,市保密局抓住面对面向国家保密局、省保密局来穗调研汇报时机,请教指导意见;同陆续来穗调研的宁夏、长春、青岛等10多个省市保密部门畅谈试点进展,借鉴有益经验,为试点工作源源不断注入前进动力。
耐心“解题”,提炼试点规范。试点全程树牢目标导向思维,紧紧围绕形成规范性、实用性、可复制性成果目标开展试点工作,取得了实在管用成果。摸清底数。试点单位认真对照4方面的试点内容进行了清理统计,近3年来接收、办理、产生的国家秘密、工作秘密事项列出了清单,涉密岗位、涉密人员、国家秘密载体、涉密设备台账详细可查,为形成实用管理成果打牢了基础。比如,市保密

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