在田长制林长制暨总河长全体会议上的讲话
同志们:
刚才,会议传达学习了A总书记近期关于耕地保护工作、林业草原工作的重要论述,以及中央、省市相关文件和会议精神,建军和何广同志通报了全县田长制、林长制、河湖长制工作推进情况和下步工作打算,自然资源局、水利局汇报了督察暗访问题整改相关情况。一会书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,结合大家的发言,我先讲几点意见:
一、严守耕地红线,以更严标准“守好田”
一是加强耕地用途管制。要坚持耕地利用优先序,严控X万亩粮食生产保护区、X万亩粮食生产功能区用途,确保“良田粮用”。要严格落实耕地“进出平衡”,认真做好2024年度第四阶段流出耕地整改和恢复补充工作,提高举证质量,确保考核不被“一票否决”。要坚决从严执法监管,严格落实“三区三线”管控要求,用好卫片执法成果,常态化开展耕地变化情况动态监测,从严查处乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、违建“大棚房”等各类违法用地行为。要加强农村宅基地管理,认真贯彻落实《省政府关于规范农村宅基地范围及面积标准的通告》精神(农村宅基地范围方面,明确农村村民一户只能拥有一处宅基地,鼓励村民利用原有宅基地、空闲地等建房,不占或少占耕地,禁止占用永久基本农田;农村宅基地面积标准方面,平原、丘陵、山区地区住房用地面积每人分别不超过30、40、50平方米,住房、附属用房和庭院用地总面积每人不超过70平方米,3人以下按3人计算,5人以上按5人计算),加强政策解读和培训宣传力度,确保乡镇、村社干部准确掌握政策、严格执行政策,农民群众广泛知晓政策、理解支持政策。
二是全力提升耕地质量。要常态化推进撂荒地治理,建立健全“三常一防”(常管、常用、常治,防反弹)长效工作机制,定期开展“回头看”,巩固撂荒耕地整治成果。要抢抓秋冬季施工“黄金期”,加快推进2024年高标准农田项目建设,确保明年五月份前完成7.8万亩新(改)建任务,进一步补齐农田基础设施短板,改善生产条件,降低耕种成本。要落实好各项惠农政策,强化土地综合整治,积极开展土壤改良、地力培肥,大力发展和引导规模经营,切实保障种植基本收益,助农增产增效。
三是强化督察问题整改。截至目前,我县2022年国家自然资源督察反馈的X个问题还有4个未完成整改,2023年自然资源督察反馈的6个问题还有4个未完成整改,相关责任单位要认真对照整改要求,积极采取有力措施,加强对上沟通衔接,加快整改销号。自然资源和农业农村部门要主动承担牵头指导作用,督促指导相关乡镇和部门抓好整治工作,定期开展整改“回头看”,坚决避免已整改的问题反弹回潮。
二、筑牢绿色本底,以更大力度“护好林”
一是巩固拓展林业发展成果。要建立健全县乡村三级林长制工作体系,持续完善护林员网格化监管机制,借助科技手段提升巡林、治林、管林信息化水平。要结合推进新一轮大规模绿化梓洲行动,科学务实开展国土绿化,深入推进城乡环境综合提质。要加快推进2023年国家森林督查反馈问题整改,对历年森林督查案件查处整改工作开展“回头看”,进行实地核实,确保问题彻底整改到位。要加强森林资源保护宣传力度,切实增强群众保护森林资源和生态环境意识。
二是持续增强林业发展活力。要因地制宜盘活林业资源,切实把生态优势转化为发展优势。要大力发展特色经济林产业,依托柏木国家良种基地,力争用3年左右时间打造15000亩国家储备林丘陵区优良柏木示范园区,并以此为基础,全面推进我县国家储备林建设项目。要积极打造精品生态旅游,依托国家储备林项目,推动廊道绿化、森林质量提升、种苗基地建设、彩林产业发展,加快打造首个“产景相融+文旅休闲”的彩色产业风景区。要大力发展林下经济,积极探索林禽、林畜、林药、林菌、林蜂等林下种养模式,促进群众增收,实现生态效益与经济效益双丰收。
三是坚决守牢林业发展底线。要扎实抓
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