在2024年法院市域社会治理现代化工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开市域社会治理现代化工作推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央关于加强市域社会治理现代化的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，总结工作、分析形势、部署任务，进一步推动全市市域社会治理现代化工作再上新台阶。下面，我强调几点意见。
第一，要深化司法理念更新，推动系统施治。重视基层社会的整体性、系统性、协同性治理，是党的二十届三中全会传递出的社会治理创新思路。对此，我们要切实转变思路，明确社会治理不是法院一家之事，在裁判纠纷和推动治理的双重职责中锚定航向，有规划、有重点地参与到社会治理现代化的总体进程中。坚持党的领导。主动融入党对社会治理全面领导的体制机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，主动争取党委支持，协调各方力量，推动解决法院办理重大案件、化解综合矛盾、处理信访问题中的实际困难，将社会主义司法制度优势转化为公正高效审判的效能优势。深化内外联动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分吸纳各类治理方式优势，将更多法治力量融入引导和疏导端。统筹解纷资源，做实对人民调解、行政调解、行业调解的指导，发挥“法院﹢N”合力，实现诉调有机衔接、统筹联动，形成“社会解纷在前、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系。注重源头发力。进一步落实“抓前端、治未病”，推动工作重心向前端延伸、向基层倾斜、向一线下沉，最大限度将各类风险防范在基层、化解在源头。及时研判诉讼高发领域、新类型纠纷、涉诉信访等热点难点，对普遍性、趋势性问题及时报告，实现纠纷预测、预警和预防。
第二，要激活司法溢出效应，推动由案及治。在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，是习近平法治思想的重要命题之一，只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的规范性。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们必须与时俱进，切实找准并把握好司法定位，不断提升国家治理的法治化水平。落实总体国家安全观。构建和谐稳定的社会环境，是推进社会治理体系和治理能力现代化的必然要求。对于关注度高的案件，以及一些多发的普通案件，要敏于把握安全因素、落实安全要求、防范安全风险。严惩群众反映强烈的违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，严格对类案、批量案件的政策把握，根据罪刑轻重依法适用宽严相济刑事政策，更实促进治罪与治理并重。服务新质生产力发展。加强对各类市场主体平等保护，加大知识产权保护力度，释放破产制度效能，助力市场主体转型升级。在办案中统筹做好法律适用、政策把握、府院联动，尤其加强对涉科技创新案件的组织领导力度。践行善意文明司法理念，审慎适用强制性措施，最大限度降低诉讼对企业生产经营的负面影响。让公平正义可感可知。要始终秉持“如我在诉”理念，在审判工作中做实为民谋利、为民办事、为民解忧，依法审理人民群众关切的教育、住房、医疗、就业等纠纷，审慎办理涉未成年人、妇女、农民工等弱势群体案件，更好更快兑现胜诉权益，扎实推进“有信必复”，切实以司法公正保障社会公平。
第三，要提升司法管理效能，推动以制促治。法院不仅要依法办案，更要实质性解决人民群众的每一件纠纷。从这个层面上说，法院既要融入外部治理格局，也要完善内部工作机制，不断提升司法管理效能，让案件办理经得起法律和历史检验，从而带动社会法治化转型。推进审判管理现代化。充分把握审判权运行规律，以落实审判质量管理指标体系、数据会商研判机制为抓手，针对性解决审判质效突出问题。全面准确落实司法责任制，发挥“关
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