关于泗水县城市更新的探讨
近几年来泗水城市建设发展速度较快,为泗水社会经济发展提供了机遇和动力,同时也面临着地块开发缓慢、配套服务设施较少、老城区基础设施陈旧等问题,随着国家城市更新理论的提出,泗水要从实际出发,借鉴先进城市的更新经验,从理论和现实两个方面做好城市更新工作。
城市更新理论
城市更新不是简单的拆建,其核心是产业结构的升级与城市的发展进化,目前城市更新的内涵其实已经扩展到城市结构、功能体系及产业结构的更新和升级等多方面的内容。
首先城市更新要分析社会、经济和环境三个方面的效益,考虑社会公共设施、居住环境、交通指导、经济发展等影响因素,将更新效益最大化。
其次,城市更新必须重视土地利用,它需要根据不同区域的情况,采取不同的设计策略,协调新旧土地的关系,将既有设施和利用效益与城市更新需求联系起来,降低城市扩张的风险,提高城市使用效率。
第三,城市更新需要重视居住环境的改善。城市更新的目的是提城市的居住质量,因此,保障居住环境改善必须是城市更新的核心。城市更新必须保证居民的基本生活水平,为居民提供优良的居住环境,减轻人口压力,增强宜居城市的吸引力。
第四,城市更新中,需要注意保障历史建筑和文物的保护。对于具有历史文化意义的建筑和文化遗产,城市更新要采取合适的措施加以保护、修复和利用,发挥积极作用。作为一种城市建设模式,城市更新应充分发挥历史文化建筑的特点、价值和意义,在保护遗产的前提下,更新改造老旧园区,创造出更好的城市形态。
最后,要形成公共参与的运作机制,提高城市更新的民主化和透明度。城市更新涉及到政府和市民的利益,因此,必须建立公共参与机制增强民主参与,加强公共意识形态的沟通,推动百姓参与城市更新的建设,进而实现城市更新与社会和谐、民主和可持续发展的有机结合。
二、周边县市城市更新案例
近几年周边县市,依据国家和省市政策,成功实施了一批城市更新项目,现就项目情况介绍如下:
1、汶上县东北片区城市更新项目。位于中心城区东北部,占地5.3平方公里,总投资50亿元,建设单位为汶上开元控股集团有限公司(国企),资金来源为上级棚改资金、政策性银行贷款(国开行)、县财政和土地收益,主要实施了棚户区改造安居工程、教育高地建设工程、配套公共服务民生工程、基础设施改造提升四大工程。
2、汶上县西北片区城市更新项目。分为两个片区,片区一位于广场路以北,中都大街以西,胜利路以东,尚书路以南,片区二位于明星东路以东,麟祥花园以西,花园路以南,总占地面积为1.33平方公里,总投资21.05亿元,目前已完成前期手续办理,正在对接中国银行、工商银行贷款。
3、邹城市岗前村及铁合金厂片区棚户区改造项目。位于贵都花园、泰和领秀城以西,沿峄山路、中石油峄山北路加油站、圣地雅阁、臻园一品世家、中石化峄山北路加油站以东,规划现代路以南,崇义路以北,占地约46.6万平方米,总投资21亿元,项目单位为邹城市恒泰控股集团有限公司(国企),项目资金来源为上级棚改资金、政策性银行贷款(国开行)、县财政和土地收益,完成棚户区改造、工业公园改造、配套商业和基础设施建设。
4、邹城市邹鲁圣地城市更新项目。位于钢山街道、千泉街道,东至护驾山路,西至峄山路-沿因利河-岗山路,南至唐王河路-南坛街,北至义正路,占地面积5.8平方公里,总投资33.68亿元,建设单位为邹城市恒泰控股集团有限公司及子公司邹城市天成建设发展有限公司(国企),已获取恒丰银行贷款批复22.8亿元。
汶上和邹城全民贯彻新的发展理念,主动服务和融入新发展格局,以城市更新引领城市开发建设方式转变,优化了城市结构布局,提升了城市功能品质,补齐了基础设施短板,保护了历史文化,促进了房地产市场平稳健康发展,走出以一条城市高质量发展的新路径。
三、关于泗水城市更新项目的建议
为稳妥实施城市更新,建
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