区民政工作汇报材料
尊敬的*区长:
感谢您百忙之中专题调研民政工作。借此机会,我将全区民政工作情况向您作简要汇报:
一、基本情况
民政的主业聚焦为“三最一专”:即,最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理。主要承担全区社会救助、社会福利、养老服务、社会组织、区划地名、婚姻收养、殡葬管理等与人民群众切身利益密切相关的行政管理和社会公共事务。今年机构改革,划入老龄工作职责,划出基层政权建设、社区治理、社会工作人才队伍和志愿者队伍建设等职责至区委社工部。
改革后,我局现内设4个科室(办公室、社会组织和救助慈善科、区划地名和社会事务科、养老服务和老龄工作科),下属5个正科级事业单位(区最低生活保障事务中心、殡葬管理处、婚姻登记处、救助管理站、养老服务指导中心)。核定编制数43名(其中行政编制9人、后勤事业编制2人,参公编制23人,事业编制9人),现有干部职工37名,领导职数为1正2副(现空缺1名)。
2024年,各级财政投入民政资金10777.03万元(向上争取资金4612.5万元)。城乡低保供养、特困人员供养、残疾人两项补贴、老年人补贴、经济困难的高龄失能老人养老服务补贴、孤儿和困境儿童等民生专项资金7553.04万元,福利彩票公益金1463.36万元,民政管理事务1760.63万元。
2024年,我局在全市民政综合考评中获评“优秀”;获“全市落实重大政策措施真抓实干成效明显(深化养老服务领域改革领域)”激励,区管领导班子年度考核结果为“优秀”等次。
二、主要工作及成效
近年来,区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委区政府坚强领导下,以“885”工作机制为抓手,全区民政事业发展成效较为明显:
(一)坚持“三个突出”,营造风清气正政治生态。一是突出政治能力提高。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,结合学习贯彻市委六届六次全会、区委十三届八次全会精神,抓好党的二十大和二十届二中、三中全会精神贯彻落实。深入学习领会习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和习近平总书记对民政工作重要指示批示精神,做到学思用贯通、知信行统一。落实第一议题学习制度,组织党组会22次、中心组理论学习19次、机关支部支委会10次、机关支部主题党日10次,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是突出干部队伍建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神,贯彻落实“中国式现代化,民生为大”指示,坚持每周《民政周报》一亮,每月“民政干部论坛”一晒,每季度各科室业务一评比。结合党纪学习教育,发放《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等辅导读物100余册,专题学习研讨3次,累计培训15场次,党员干部参与学习教育300余人次。结合清廉机关建设,推进“为民先锋心系万家”党建品牌打造,引导干部职工自觉抓学习、强本领、凝共识、理思路,努力升工作能力和责任意识。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,完成退休党支部的换届选举。三是突出工作作风转变。纵深推进全面从严治党,修订江北区民政局党组议事规则,完善15项内控制度,全方位、多层次抓好33个巡察问题整改落实。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度,今年开展民主生活会1次、专题组织生活会1次、党员民主评议1次,班子成员讲党课4次。坚持每月开展“以案四说”警示教育,结合春节、清明、五一、端午、中秋、国庆节前开展廉洁谈话45人23次。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄照来、王立军流毒,全面彻底干净肃清邓恢林流毒影响,抓好熊雪、郑洪两案以案促改,聚焦社会救助、儿童福利、养老服务、殡葬服务,扎实开展民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。
(二)聚力“三个全面”,完善分层分类社会救助体系。一是全面推行全领域信息联动。依托“重庆救助通”“141”基层治理等大数据平台和“网格驿站+网格员”的铁脚板力量,形成“全领域信息联动、全链条分层管理、全联盟分类服务”的闭环智慧高效救助体系。今年以来及时更新困难群众基本信息1865条,集成预警数据1872条,识别救助对象1251人,开展款物援助、心理疏导、社会融入等个性化服务45项为8000余名困难群众提供救助帮扶。二是全面开展儿童关爱保护活动。打造五级困境儿童主动发现、主动服务网络,实现困境儿童“动态管理、精准服务”,协调市爱心庄园现有特教班整体划入重庆市载英实验学校,解决儿童入学学籍问题。排查全区流动儿童和留守儿童2400余人,开展课业解惑、心理健康咨询等65次。将困境儿童基本生活费由每月1405元提高到1625元,全年支出各类儿童福利保障金145.5万元。打造“来鹿心语”直播间,播出节目29场,为3.5万名流动儿童及监护人开展线上文化教育、心理健康、监护能力提升等课程。组织辖区困境儿童参观市禁毒基地,开展六一公益研学关爱慰问活动。三是全面落实落实流浪乞讨救助。将“夏季送清凉”“冬季送温暖”救助专项行动与常态化救助相结合,出台流浪乞讨人员街面巡查、转介处置、信息通报3项制度,开展街面巡查850次,救助流浪乞讨人员73人,护送返乡30人,江北市容更加靓丽。
(三)织密“三张网络”,优化养老服务资源配置。一是织密服务网。探索“机构进社区、服务进家庭”全链条养老服务模式,支持养老机构以街镇养老服务中心为纽带,链接辖区社区养老服务站,将专业照护服务延伸进社区、到家庭。推进“颐养”“智养”“食养”等服务,将常态化关爱与24小时紧急关爱相结合,建设助浴点18个,竭力满足18.3万名老年人需求。二是织密数据网。强化市、区智慧养老信息平台运营使用,入选市级“养老服务”跑道“老年人关爱事件”试点,接入22家养老服务机构监控视频,完善入住老年人和工作人员档案数据,实现在线监管。全覆盖推进养老机构预付费专用账户储存管理,通过限定额度、专户存储、智慧监管,实现保证金、押金收取、使用全过程透明可追溯。三是织密监管网。按照领导安全生产责任分片包干安排,将全区12镇街划分为3个片区,统筹消防、食品、服务等安全,联合镇街部门抓好常态化巡察、定期研判和闭环整改等机制,督促养老服务机构落实安全主体责任,排查整治各类安全隐患,全覆盖推进养老机构预付费专用账户存储管理。今年以来,发现各类安全隐患281余个,已全部完成整改。今年3月,国务院安全生产大督查中养老服务安全生产工作获得好评
(四)聚焦“三个规范”,护航社会组织健康发展。一是规范社会组织党建。严格落实“六同步、三纳入、一共享”工作机制,将党的建设、意识形态、风险防范、统一战线等内容,纳入社会组织章程示范文本,与社会组织负责人签订意识形态承诺书,促进党建工作融入社会组织发展全过程。二是规范社会组织登记。加强社会组织孵化培育,新成立社会组织187家,截至目前,依法登记的社会组织408家,社区社会组织1883家,资产总值超8.58亿元,提供就业岗位7254个。持续推进“僵尸型”社会组织整治工作、行业协会商会乱收费治理工作,打造风清气正行业新风,社会组织服务全区大局更加有力。三是规范社会组织监管。指导社会组织做好等级评估工作,评选出5A等级1家,4A等级2家,3A等级1家。围绕“深入推动成渝地区双城经济圈”等国家战略,组织以“学社治经验,促双城共融”“社区公益创业共建”等为主题的社会组织交流活动5次。引导智能科技商会、鱼嘴商会等在服务产业转型升级、优化营商环境等方面提出政策建议12条,形成行业发展研究报告44篇,招商引资项目落地12个,达成意向金额1亿多元。
(五)创新“三优服务”,促进公共服务能力提升。一是优化婚登+服务。按照婚登+经济改革服务数字文化的思路,成功打造观音桥商圈远东城户外婚姻登记颁证点,成为新人和游客提供打卡新地标,为8万方商业购物中心远东城有效集聚人气,助推远东城商铺租赁率有效提高。开展“爱在江北,幸福520”和“爱在江北,浪漫七夕”系列活动,培育婚俗新风尚,江北融媒体中心、广电第一眼、华龙网、重庆电视台、中国社会报等多家媒体争相报道。入选全市婚姻电子档案示范区县,数字赋能婚姻档案查询。二是优化殡葬服务。扎实开展殡葬领域腐败和不正之风专项整治行动,组建领导小组,印发工作方案,严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”,采取定期检查和不定期抽查方式,开展8轮全覆盖巡查,未发现违法违规行为。结合江北区殡葬服务机构收费实际,鼓励重庆盛元天乐殡葬服务有限公司将非基本殡葬服务收费价格整体下调2%,让利群众。指导殡葬服务机构加强安全工作,年均接待祭扫群众30余万人次,实现殡葬领域“零舆情、零事故”。三是优化区划地名服务。提高服务意识,完成命名道路11条,正在推进完成命名手续的道路2条,中国
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