市公安局局长在全市公安机关执法规范化建设推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市公安机关执法规范化建设推进会，主要目的是深入贯彻落实上级关于执法规范化建设的各项要求，总结前期工作经验，分析存在的问题，进一步明确方向、强化措施，全力推动我市公安机关执法规范化建设再上新台阶。在此，我讲几点意见。
一、充分认识执法规范化建设的重要性和紧迫性
执法工作是公安机关的生命线，执法规范化程度直接关系到公安机关的公信力、执行力，更关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。
首先，执法规范化是法治社会建设的必然要求。随着我国法治进程的不断推进，全社会对公平正义的期盼越来越高，对公安机关执法活动的要求也越来越严格。我们必须以更高的标准、更严的要求来规范执法行为，确保每一项执法活动都经得起法律的检验、历史的检验和人民群众的检验，为法治社会建设贡献公安力量。
其次，执法规范化是提升公安队伍战斗力的重要举措。规范的执法程序、良好的执法素养，能够有效减少执法过程中的矛盾纠纷，保障民警自身安全，使民警能够更加专注地履行职责，全身心投入到打击犯罪、维护稳定的工作中。同时，规范执法也有助于提升队伍的整体形象，增强队伍的凝聚力和向心力。
再者，执法规范化是回应群众关切的现实需要。人民群众看公安，关键看执法。一些执法不规范的现象，如执法态度粗暴、程序不合法等，极易引发群众不满，损害警民关系。只有不断加强执法规范化建设，做到文明执法、公正执法，才能赢得群众的信任和支持，真正践行以人民为中心的发展思想。
二、客观分析当前执法规范化建设存在的问题
在肯定前期工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市公安机关执法规范化建设仍存在一些不容忽视的问题。
一是执法理念有待进一步更新。部分民警对执法规范化的重要性认识不足，仍存在重实体、轻程序的思想，认为只要把案子破了、违法犯罪分子抓住了就行，忽视了执法程序的合法性和规范性。有的民警在执法过程中缺乏人权意识、法治意识，对待群众态度冷漠、生硬。
二是执法能力仍需提升。一些民警对法律法规的掌握不够熟练，在适用法律条款时存在不准确、不恰当的情况。在执法办案过程中，调查取证不规范、证据收集不全面的问题也较为突出，导致一些案件办理质量不高，甚至出现冤假错案的隐患。
三是执法监督机制不够完善。虽然我们建立了一系列的执法监督制度，但在实际运行中，还存在监督不到位、监督手段单一等问题。内部监督部门之间的协调配合不够紧密，对执法活动的全过程监督还存在漏洞。外部监督方面，群众参与监督的渠道还不够畅通，对群众反映的执法问题处理不够及时、有效。
四是执法信息化应用水平不高。当前，信息技术在执法工作中的应用日益广泛，但我市部分公安机关在执法信息化建设方面进展缓慢，民警对执法信息化系统的操作不够熟练，利用信息化手段开展执法办案、执法监督等工作的能力还有待加强。
三、明确执法规范化建设的目标和任务
针对当前存在的问题，我们要明确目标，突出重点，扎实推进执法规范化建设各项任务。
（一）强化执法理念转变。要深入开展法治教育，引导全体民警牢固树立法治意识、程序意识、人权意识和证据意识，切实把尊重和保障人权贯穿于执法全过程。要让每一位民警明白，规范执法不仅是对法律的尊重，也是对自身的保护，更是赢得群众信任的关键。
（二）提升执法能力素质。加大对民警法律法规知识的培训力度，定期组织开展法律讲座、案例研讨等活动，确保民警熟练掌握常用法律法规，并能准确运用到执法办案中。同
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