全县政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府实施方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神,认真落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,决定在全县政府系统开展学习型、服务型、法治型、创新型、担当型、廉洁型政府(以下简称“六型”政府)建设,全面提升政府治理能力现代化水平,在更高起点上加快推动新兴工贸XX城市建设,根据《XX市人民政府关于印发全市政府系统建设学习型、服务型、法治型、创新型、廉洁型政府实施方案的通知》(X〔2023〕X号)精神,制定本方案。
一、指导思想
高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的XX大精神,认真学习贯彻***总书记重要讲话重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、“产业发展项目建设提升年”活动、“七比一看”竞赛、“五不”问题专项整治、“生态建设年”活动、“转作风、优效能”专项行动,引导全县上下弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风,努力建设对党忠诚、依法行政、为民务实、勇于创新、敢于担当、勤政廉洁的人民满意政府,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动新兴工贸XX城市建设取得新进展新成效,为现代化滨海城市建设和新XX建设、中国式现代化作出XX贡献。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。坚持党对政府工作的全面领导,按照党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,进一步加强政府系统党的建设,把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作的全过程、各领域。充分发挥政府系统党组织的领导带动作用,推动党组作用实起来,基层党支部强起来,把方方面面力量集合起来,形成推进“六型”政府建设的强大合力。
(二)坚持为民造福。深入践行以人民为中心的发展理念,把群众的关注和需求作为一切工作的出发点和落脚点,传承“四下基层”优良作风,深入群众一线,登百家门、行万里路、解千家忧,破解群众关心关切的“急难愁盼”问题。
(三)坚持问题导向。对照“有心、有数、有责、有方”工作要求,聚焦干部队伍中“履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏”和“小鬼病”等突出问题,围绕推动XX高质量、跨越式发展,紧扣政府工作,正视差距、找准症结,精准发力、破题突围。
(四)坚持以上率下。全县政府系统各级领导干部必须带头示范、以身作则,层层压紧、落细落实,抓住“关键少数”,发挥“头雁效应”,形成上下联动推进“六型”政府建设的工作格局。
(五)坚持常态长效。坚持雷厉风行与久久为功相统一,在立说立改的基础上,建立健全体制机制,实行全程管理、长效跟踪,树立良好导向,注重发挥“六型”政府建设制度的基础性、根本性、长效性作用。
三、主要任务
(一)建设学习型政府。引导和推动全县政府系统持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的XX大精神,学政治理论、学政策方针、学业务知识、学典型经验,秉承专业精神,增强“八大本领”,提高“七种能力”,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
1.着力提升政治能力。坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,及时传达学习贯彻***总书记重要讲话重要指示批示精神,不断深化对党的XX大精神的理解和把握,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,做到深学深悟、常学常新。
2.着力提升专业能力。引导干部自觉加强专业学习,加快知识更新,优化知识结构,着力提高研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。瞄准XX工业园区,把项目公司运作模式以及资金运作方式作为干部必备的基本功,坚持下沉项目一线学知识、长本领,认真钻研政策、学习文件,人人争当项目工作的“行家里手”。
3.着力提升调研能力。大兴调查研究之风,每年至少1/3时间到基层调研、破解难题;县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要深入农村、社区、企业、医院、学校等基层单位,掌握实情、“把脉问诊”,问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足。
4.着力提升策划能力。紧盯上级政策投资导向以及我县产业需求,加强项目策划包装,按照应报尽报、能报尽报的原则,积极向上争取,力争更多项目挤进上级项目建设盘子;重点围绕中菲经贸创新发展示范园区XX片区、国际粮油食品(XX)贸易加工园区,聚焦临港经济、“粮头食尾”“畜头肉尾”“油头化尾”等产业链开展项目策划。县政府部门主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,对项目策划亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自调度、亲自督办,推动项目策划提质、提速、提效。
(二)建设服务型政府。坚持以人民为中心的发展理念,把企业和群众的诉求作为政府的工作追求,实干争效、务求实效,推动政府执政理念、职责边界、权力配置、管理模式、行政方式等全方位转型升级。
1.突出高效服务。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,打造优质高效的便民服务环境,在推动高质量发展、强化战略性基础性支撑、深化改革开放、增进民生福祉上见实效。深化“妈妈式”服务,推进“一件事”集成套餐服务改革,实现跨部门、跨层级“一件事一次办”;推动政务服务“跨省通办”“省内通办”,把审批流程再造与数字XX建设结合起来,提升政务服
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