市水务局2024年以来工作总结及下一步工作计划

市水务局2024年以来工作总结及下一步工作计划

　　　　一、2024年以来工作情况
　　　　（一）实施河湖长制工程，河湖治理成效显著
　　　　在市委、市政府的坚强领导下，我市深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述，全面深入推进河湖长制各项工作，在2023年度全面推行河湖长制工作考核中，我市为优秀等次，考核进步较大，获得广东省水利厅通报表扬。一是完善河湖长制工作机制。将河长制考核工作纳入市领导连镇包片工作，通过市领导示范带动工作落实。成立市全面推行河长制湖长制工作专班，建立“河长办统筹+市水务局指导+专班运作”的工作机制。修订印发《XX市全面推行河湖长制工作考核方案》，进一步完善河湖长制工作考核问责制度。二是推动河湖面貌持续改善。深入推进“清漂”、“清四乱”常态化，今年以来，全市累计投入XX万元，清理河道长度2126.89公里、水面垃圾漂浮物0.93万吨，完成省水利厅遥感图斑整治销号河湖“四乱”问题421宗。三是扎实推进水土保持目标责任制工作。全面加强水土流失综合防治，完成生产建设项目水土保持方案审批4宗、水土保持设施验收备案8宗，在建生产建设项目水土保持现场监督检查11次，全力推进5宗水土保持综合治理工程项目，组织完成2024年第一批156宗省级遥感监管疑似违法违规扰动图斑现场核查、认定；加大水土保持预防监督管理力度，进一步健全生产建设项目的事前事中事后全链条全过程监管体系，全市水土流失得到有效治理，水土流失状况持续改善。
　　　　（二）实施灌区提升工程，夯实粮食安全之基
　　　　一是持续推进灌区现代化建设与改造。今年1月15日，李勇平市长亲自主持灯塔盆地灌区全线通水仪式，宣告工程已完成建设，灯塔盆地灌区建设成效写入省政府工作报告。目前，一方面积极推进项目完工验收工作，其中连平县高莞灌区已完成，东源县、和平县正在有序开展。6月13日广东省长王伟中到连平县高莞灌区现场调研时给予肯定。另一方面积极推进中型灌区续建配套与现代化改造申报工作，其中和平县水西灌区、龙川县黄江水库灌区、高陂水库灌区续建配套与现代化改造工程正在开展前期工作，预计到2026年完成建设任务。二是持续加强灌区管理和维护。我市灌区工作成绩明显、成效突出，在前两年成功创建6宗省级标准化管理灌区、6宗节水型灌区的基础上，今年启动了2宗标准化管理灌区、1宗节水型灌区的创建工作，前期工作正有序开展。三是积极推进省级农业水价综合改革试点建设。东源县赤竹径灌区已成功纳入省级农业水价综合改革示范点。目前已完成了方案的编制，正在挂网招标，计划年底前完成试点建设。
　　　　（三）实施党建和人才工程，干部队伍建设进一步加强
　　　　一是深入开展思想理论教育。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，坚持落实“第一议题”制度，共召开党组中心组理论学习会13次，召开党组会会议学习40次。二是深入开展党纪学习教育。印发《XX市水务局开展党纪学习教育的工作方案》，认真开展领导班子读书班4次，组织观看警示教育片3次。2024年以来，共开展日常谈话53人次，进一步增强党员干部的纪律意识和法治观念。三是深入开展作风建设。每月组织干部职工深入基层开展水利工作调研，提高从一线发现问题、解决问题的能力与水平。四是深入开展干部队伍建设。今年以来，局机关提拔干部2人，下属参公事业单位提拔干部1人、公务员考录1人，推动正科级干部内设科室交流轮岗2人，市水政监察支队涉改职能回归局机关，逐步健全干部梯队建设、培养选拔优秀年轻干部，锻造一支政治过硬、本领高强、勇于担当、作风优良的水利“铁军”。
　　　　（四）实施水库安全工程，汛期安全防线全面筑牢
　　　　一是压实小型水库“防汛三个责任人”职责。落实小型水库防汛责任人1103人，通过召开小型水库防汛“三个责任人”视频培训会议、组织防汛网络培训等方式进一步提升基层防汛应急处置能力。督促全市575宗中小型水库行政责任人汛前完成现场巡坝，1103人防汛责任人在汛期严阵以待、认真履职，确保了全市中小型水库安然度汛。二是提升水库安全运行水平。建立水库除险加固建设长效机制，对已发现的小型病险水库已全部完成除险加固，目前正在对1宗中型水库（散滩水库）开展除险加固。
　　　　（五）实施河流治理工程，努力提升流域防洪安全保障能力
　　　　一是谋划中小河流治理工程。开展全流域系统综合治理规划，编制全市26条200-3000平方公里中小河流治理方案并通过了水利部财政部审批。目前我市完成7宗项目初步设计审批工作，治理河长34.4公里，概算投资XX万元。二是配合推进东江干流治理工程前期工作。协助东江流域管理局开展用林、用地、弃渣场选址等前期要件办理工作。三是推进纳入《广东省堤防达标加固三年攻坚行动实施方案（2024—2026年）》项目的组织实施，已完成25年建设项目的立项审批工作。
　　　　（六）实施水旱灾害防御工程，水安全基础不断夯实
　　　　制定《XX市水库、梯级电站检查调度工作方案》、印发《关于加强干流重要梯级电站运行情况报送工作的通知》，坚持系统观念，统筹上下游、兼顾左右岸，围绕防洪保护对象安全需求，落实全面排查工作、防汛值班值守，加强与气象、水文部门、水工程管理单位会商研判，提前做好水库纳雨能力分析，扎实做好水利工程科学调度，成功防御“龙舟水”和台风“格美”等强降雨过程。入汛以来，市水务局启动水利防汛应急响应20次，其中Ⅳ级响应13次、Ⅲ级响应6次、Ⅱ级1次，共维持响应59天。期间共预泄调度2宗大型水库、8宗中型水库、11宗梯级电站，确保东江干流行洪通畅。在大型水库调度上坚持把握大局、科学精准，及时预泄、留足库容迎洪，先后4次向新丰江发电公司下达防洪调度令，8次向枫树坝发电公司下达防洪调度令，通过科学调蓄新丰江水库拦蓄水量24.49亿m3，入库洪峰削减了88.7%～93.3%，较天然洪水削减洪峰流量为3910—4660m3/s，降低了至少3米以上的洪峰水位；枫树坝水库拦蓄水量9.01亿m3，入库洪峰削减了64.8%～94.9%，较天然洪水削减洪峰流量480—3105m3/s，洪峰水位均低于龙川县城左岸低洼地段堤围1米以上，有效确保了XX市区及龙川县城安全，水库拦洪、削峰作用明显，防灾减灾效果显著。
　　　　（七）实施质量安全工程，水利事故实现“零发生”
　　　　制定《XX市水务局安全生产工作制度》《2024年XX市水利安全生产工作要点》《XX市水务局2024年水利安全生产监督检查工作计划》《XX市水务局生产安全事故应急预案》等一系列制度文件，组建XX市水务局安全生产专家库，组织开展水利安全生产治本攻坚三年行动、“安全生产月”活动、防范学生防溺水工作，扎实做好岁末年初、春节假期、五一假期等重点时段安全防范工作。入汛以来，特别是“龙舟水”期间，每周派出6个工作组到县区开展水利工程“一线三排”，共派出13727人人次检查全市水库电站等水利设施安全运行情况，全面排查了全市水库577宗、水电站791宗、堤防398段、泵站104宗、山塘937座，在建工程49个，共排查隐患336个，已落实整改310个，落实相关防范措施26个。
　　　　（八）实施万里碧道工程，建设造福人民的幸福河湖
　　　　印发《XX市碧道建设总体规划（2020-2035年）》《XX市碧道建设实施方案》，江东新区柏埔河省级试点碧道、高新区滨水公园碧道、新丰江碧道、龙川鹤市河碧道、连平大席河碧道等一批亮点工程碧道已建成投入使用，为群众提供了生活休闲的好去处。2020-2024年我市纳入河长制考核的碧道建设任务共205公里，目前已建成212.4公里。其中2024年省下达我市碧道建设任务15公里，已完成建设19.5公里，完成率130%。
　　　　（九）实施监察执法工程，水事违法举报事项大幅下降
　　　　一是立足职能扎实推进依法行政。建立行政执法业务培训登记卡制度，组织全局28名行政执法人员完成技能培训。印发《XX市水务局实施行政许可工作指引》，规范行政审批实施流程，今年以来，组织开展11宗行政许可审批和8宗行政执法案卷评查。依托“粤执法”平台开展了2宗行政处罚案件、9宗行政检查实施工作。二是深入开展专项执法行动。研究制定了《XX市提升水行政执法质量和效能实施方案》《XX市河湖安全保护专项执法行动实施方案》，联合省东江局、XX海事、检察、公安、交通、农业等部门开展执法行动，增强执法合力，依法严厉打击水事违法行为。三是加大执法巡查力度。2024年以来，全市水行政执法队伍开展执法巡查620次，出动执法人员2183人次，巡查河道4.96万公里，依法查处水事违法案件13宗，作出行政处罚金额XX万元，有力维护我市河湖良好水事秩序，省、市投诉举报量大幅下降，群众满意度持续提升。
　　　　（十）实施饮水安全工程，让人民群众喝上“放心水”
　　　　一是稳步推进农村供水“三同五化”造提升工程。成立XX市推进农村供水“三同五化”改造提升工作领导小组，印发《XX市农村供水“三同五化”改造提升工作方案》。
坚持“两手发力”，推动县区强化与国企合作，借助先进的技术力量与运管经验推动完善我市农村供水基础设施及加强管理维护。东源县公用事业投资有限公司与钱江水利签订了县域统管合作和运营委托协议，连平县以旅游投资公司为主体推进县域统管，开启我市全面推进农村供水县域统管落地的序幕。目前，我市农村自来水普及率达已达到99%以上，农村供水工程规模化覆盖人口比例达74.26%。二是市区供水安全有保障。督促水司做好每日对水源水、出厂