关于加强“廉洁医采”机制建设的实施方案
为深入推进《落实《关于争做清廉建设标杆城市的意见》的实施方案》工作部署,大力弘扬敬佑生命、救死扶伤良好医德医风,不断深化“清廉卫健”“清廉医院”建设,根据XX市卫生健康委员会《关于加强市直卫健系统“廉洁医采”机制建设的实施意见》(X〔2023〕X号)、XX市卫生健康局《关于加强XX市卫健系统“廉洁医采”机制建设的工作方案》(X〔2023〕X号)文件要求,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,捍卫“两个确立”,坚持以人民健康为中心,以党的建设为引领,以思想教育为先导,以制度建设为基础,以打造“清廉医院·廉洁医风”文化为目标,严肃查处医疗不正之风,管住“关键少数”和管好“绝大多数”,切实加强廉洁医风建设,坚定不移把全面从严治党战略方针向纵深推进。
(二)工作目标。突出问题导向,围绕廉洁医风建设短板不足,深刻汲取医疗卫生领域违纪违法典型案例教训,健全制度、强化监督,在全院不断加强“廉洁医采”机制建设。坚持综合治理,深入整治工程建设和设备、药品、耗材、信息化和后勤保障采购工作突出问题,由点到面、全面推进,努力建设院风清朗、作风清明、医风清廉、群众满意的清廉医院。
二、重点任务
加强对权力集中、资金密集、问题易发多发的重点岗位和医疗服务中社会关注度高、容易发生损害群众利益问题的关键环节的风险防控,突出抓住权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,强化防控措施、落实防控责任,实行重点管理、重点防控、重点监督。
(一)强化管理权力廉洁风险防控,促进管理人员规范用权。把决策、采购、财务等管理权力纳入重点监控范围,通过设置“内控点”实施过程动态监控。决策权方面,把政治建设摆在首位,严格落实党委领导下的院长负责制,充分发挥党把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,把党的领导融入医院治理各环节。认真贯彻执行民主集中制,健全领导班子集体决策制度,坚持“三重一大”事项集体研究决策制度;采购权方面,重点加强工程建设和设备、药品、耗材、办公用品采购的集中管理和监督,加强对公开招标、邀请招标、询价采购和单一来源采购的管理,强化对采购范围、采购程序、采购环节和结果的监控;财务权方面,强化对资金集中统一管理、执行财务内控制度和资金支付的监控。要做到廉洁用权,自觉接受党内监督、群众监督和社会监督,充分发挥好单位纪委、职工代表大会的作用。工程建设和设备、药品、耗材、办公用品采购等招采信息要在单位官方平台公示公开,做到公正透明。要建立采购、廉洁双责任机制,建立可溯源的责任链条。对重点岗位的工作人员实行轮岗制度。
(二)开展医疗服务廉洁风险防控,规范医务人员执业行为。充分利用信息化手段,实行指标控制,规范诊疗服务行为,防止收受“红包”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益问题的发生,重点强化对大型医疗设备检查阳性率、检查权限和重复检查的监控,强化对临床用药药品来源、基
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