在全市东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于东西部协作和中央单位定点帮扶工作的重要指示精神，全面落实全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会精神，共叙山海深情，共商协作帮扶大计，共同谱写中国式现代化*实践新篇章。
前面，*同志通报了前7个月工作进展情况，指出了存在的问题不足，并就下一步工作提出了很好的意见建议，我都同意，大家要抓好贯彻落实。*、*6名同志分别作了交流发言，谈得都很好，特别是从几名挂职干部的发言中，感觉到大家对工作都非常熟悉，履职成效也很明显，充分感受到了大家对陇中大地的深深热爱和对*人民的深厚情谊，谈到的一些想法观点和意见建议，也都很有见地、很有深度，我们将在今后工作中充分吸纳。没有发言的同志，有好的想法和建议，可以随时向市委市政府反映，我们将认真借鉴吸收。
从刚才的汇报、发言以及平时掌握的情况来看，新一轮东西部协作和中央单位定点帮扶工作开展以来，*市和7家中央定点帮扶单位深入贯彻落实党中央决策部署，不讲条件、不遗余力，立足“中央要求、单位所能、*所需、群众所盼”，为我们投入一笔笔真金白银、办成一项项惠民实事，帮扶成效遍布陇中大地、惠及全市人民，为我们巩固脱贫成果、推进乡村振兴、加快高质量追赶发展注入了强劲动能，我市连续三年在全省东西部协作考核中获得“好”的等次，连续两年在全省排名第一。综合来看，集中体现在五个“真”：一是真金白银资金支持。*市和中央定点帮扶单位千方百计筹措资金，近三年累计投入协作帮扶资金19.89亿元，协调引进资金9.5亿元。今年*市落实财政帮扶资金4.55亿元，中央定点帮扶单位直接投入资金2285万元，为我市“守底线、增动力、促振兴”提供了有力的资金支持。二是真帮实扶发展产业。近三年实施各类帮扶项目1500多个，先后帮助引进投资额1000万以上的企业70家，已到位20.5亿元。比如，*市帮助引进的天成药业中医药饮片加工、海尔日日顺智慧物流产业园、艾迪生物等项目，有效助力全市产业转型升级；国家能源局全力支持、跟进指导*千万千瓦级清洁能源基地建设，并在“源网荷储消”各环节的项目招引、落地建设上给予帮助支持，为全市产业转型、新质生产力发展注入新的活力。三是真心实意招引项目。*市通过帮助我们举办中医药产业链供需对接招商推介活动，成功签约马铃薯、中医药等领域项目10个、总投资14.18亿元；举办第四届鲁企走进*·*投资洽谈会，帮助邀请近300多家企业参观考察、学习交流、洽谈合作，签约项目22个、计划总投资73.11亿元。国家金融监管总局协调帮助*县引进总投资11亿元的中国光大绿色环保有限公司，去年产值达到3100多万元。四是真情实感助农增收。连续3年向*市发送东西部协作“点对点”务工专列，累计帮助输转劳务12万人次以上，稳定增加了农民收入。国家乡村振兴局牵线搭桥引进的佛慈红日、禾韵花卉、万寿菊种植、育肥羊基地等项目，新兴际华集团在*区*镇建设的现代农业产业园，通过吸纳务工、土地流转、折股量化等方式，有效带动了当地群众增收致富。五是真抓实干帮办实事。*市和中央定点帮扶单位多方争取资金，帮助我们办成了很多民生实事。全国妇联持续在我市实施妇女“两癌”“春蕾女童”“加油木兰”等项目，惠及全市许多困难妇女儿童。中国进出口银行先后投入资金5100多万元，实施教育、卫生等领域项目50多项，用爱的阳光温暖了民心。中国建设科技集团发挥专业优势帮助*县完成10多个项目的前期规划设计，并帮助实施一大批人居环境改善项目，有力提升了*古郡新颜值。
这些成绩的取得，饱含着*市和中央定点帮扶单位的真情厚意，更凝结着在座各位挂职干部的心血汗水。特别是*、*同志带领的全体挂职干部，政治站位高，大局意识强，担当精神好，把挂职当任职、视*为故乡，克服高海拔以及饮食生活习惯等方面的困难，以“主人翁”姿态全身心投入*发展，认真谋事、用情干事、努力成事，用脚步丈量民情，用实干成就事业，演绎了一段段新时期东西部协作和中央单位定点帮扶的“山海情”“央地情”，让我们深受敬佩和感动。在此，我谨代表*市委、市政府和300万陇中儿女，向倾情倾力帮扶*的*市和7家中央定点帮扶单位，以及不远千里远赴*挂职的各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩值得肯定，但当前全市东西部协作和中央单位定点帮扶工作仍存在值得关注的问题，需要我们用心用情合力解决。一是项目建设方面，今年全市计划实施的164个东西部协作项目，目前已启动实施152个，还有*中医药大健康建设项目等12个项目未开工。同时大部分开工项目都是集中在6月底、7月初启动的，建设进度相对缓慢。就项目资金拨付进度来看，目前仅拨付资金6879万元、进度15.1％，支出进度缓慢。二是资金争取方面，截至目前，争取到中央定点帮扶单位直接投入资金不足2300万元，与全年争取资金6000万元以上的目标还有较大差距。从县区来看，*县目前还没有争取到直接资金投入。协调引进资金方面，目前全市共争取到位资金1360万元，*区、*县两个县区还没有争取到资金。三是企业招引方面，省上今年明确要求，每个县区要借助东西部协作，力争每年引进5家投资额度1千万元以上企业。目前全市共对接招引企业29家（*区4家、*县5家、*县5家、*县3家、*县5家、*县3家、*县4家），离目标要求还有一定差距，实事求是地讲，一些企业也都是存量转化而非新增数量，县区的对接力度还需要进一步加强。四是统筹推进方面，今年由于机构改革以及挂职干部调整等原因，
个别领导干部和县区对东西部协作和中央单位定点帮扶的牵头抓总和衔接协调作用发挥不够到位，跟进督促不够及时，推进措施不够有力，出现了工作断档、业务断线的情况，整体工作进度较往年同期相比都较为缓慢。
党的二十届三中全会上提出了“完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制，深化东中西部产业协作”的新要求，为我们做好新时期协作帮扶工作指明了前进方向、提供了根本遵循。就下阶段工作，我和大家交流五个方面的意见：
第一，聚焦产业发展，在优势互补、夯基培优上共担使命、同题共答。产业合作是东西部协作和中央单位定点帮扶的重头戏，要坚持资源互补、优势对接，持续推动产业合作走深走实。要抓实协作项目。今年全市计划实施的164个东西部协作项目，请市农业农村局牵头，督促各县区加快进度，力争*县中医药大健康建设等12个正在招标项目，8月底全部开工建设。对已开工项目要加强服务保障，确保9月底资金拨付进度达到80％以上，11月底前全部建成。市商务局要按照今年全市东西部消费协作奖励办法，加快消费帮扶项目实施。要延伸产业链条。突出产业耦合和优势互补，有针对性地开展延链补链强链行动，做实农产品精深加工，聚焦生产端和市场端加大科技投入力度，强化数字赋能，不断提升品质、做优产品、做响品牌，带动更多群众增收致富。各县区要积极对接招引*行业龙头企业，每个县区年内引进投资1000万元以上企业5家以上；同时要积极争取每家中央定点帮扶单位年内为帮扶县区协调引进1个以上产业项目和大中型企业。要加强园区合作。各县区要积极对接*市，通过推行“双向飞地”“共管园区”等跨区域合作模式，引导
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