全面提升社区党组织的组织力和领导力
*总书记指出：社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。新征程上，必须坚持大抓基层的鲜明导向，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，推进党建引领基层治理，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。
社区是城市最小的治理单元。随着改革开放全面深入推进和市场经济体制逐步完善，社区日益成为城市管理的重点，也是居民生活的重要空间和各类经济社会组织活动的舞台，社区建设面临的任务越来越繁重。*总书记指出：“社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员，要把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、干部先锋模范作用。”新形势下，如何进一步提升社区党组织的组织力和领导力，最大限度发挥社区党组织在社区各类组织和各项工作中的领导核心作用，是加强社区党的建设、推进社区治理体系和治理能力现代化的关键所在。
一、丶社区党组织组织力和领导力的内涵要求
社区党组织的组织力是中国共产党组织力的重要组成部分主要指社区党组织为完成其承担的职责任务进行的自身内部优化和对外有效引导、整合和动员的合力。从这个意义上说，社区党组织的组织力主要体现为内部优化力和外部引导力两个方面。
(一)社区党组织的内部优化力主要包括政治建设统领力、组织单元和组织细胞激活力、体系制度建构力
所谓政治建设统领力，就是把党的政治建设作为社区党组织的根本性建设，以党的政治建设为统领，将政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，引领带动党的建设质量全面提升，这对社区党组织的自身优化具有根本性、决定性作用。所谓组织单元和组织细胞激活力，就是抓好抓实社区党组织的基本单元和基本细胞，包括抓好抓实社区党支部建设、党务工作者队伍建设、党员队伍建设等，这对社区党组织的自身优化具有基础性作用。所谓体系制度建构力，就是不断健全完善社区党组织的组织体系和制度体系，包括优化社区党组织设置，扩大新兴领域党组织有效覆盖，推进社区、单位、行业党组织联建，把社区党组织设置与管理网格有机融合等，这对社区党组织自身优化具有保障性作用。
(二)社区党组织的外部引导力主要包括思想引领力、党的路线方针政策执行力、社区治理体系整合力、群众服务力和发展推动力
所谓思想引领力，就是充分发挥社区党组织宣传党的主张的功能，使党的意志、党的声音、党的要求及时到达社区，得到群众的理解和认可。所谓党的路线方针政策执行力，就是充分发挥社区党组织贯彻党的决定的功能，坚决执行上级和本级党组织决定及各项具体工作要求，并结合社区实际创造性开展工作，切实保证党的路线方针政策和决策部署在社区落实落地。所谓社区治理体系整合力，就是充分发挥社区党组织健全完善社区治理体系的功能，推进社区治理体制机制创新，建立多方参与的社区共建共治共享机制，构建社区治理新格局。所谓群众服务力，就是充分发挥社区党组织团结动员群众的功能，包括推进社区服务体系建设，探索社区服务标准建设，强化社区服务保障建设，加强多元化社区服务队伍建设等。所谓发展推动力，就是充分发挥社区党组织推动改革发展的功能，包括推动和促进社区经济发展，推动和促进文化社区、和谐社区、法治社区、智慧社区、创新社区等现代社区建设。
二、丶提升社区党组织组织力和领导力的重要意义
党的力量来自组织，组织的力量源于基层。社区党组织是党的基层组织的重要组成部分，正如*总书记所指出的：“社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”
(一)重视基层组织力和领导力是党的优良传统和宝贵经验。
中国共产党在发展壮大过程中，始终高度重视基层组织力和领导力建设。建党伊始，我们党就积极发展、建立党的基层组织，党的二大通过的第一部党章明确规定，农村、工厂、铁路、矿山兵营、学校等机关及附近，“凡有党员3人至5人均得成立一组每组公推一人为组长，隶属地方支部”。至党的四大时，党认识到必须通过自身组织建设，以强有力的组织工作保障领导权的取得和实现，因而通过了《对于组织问题之议决案》，确立支部为党的基本组织，明确支部的基本职责即教育、管理和发展党员。1927年大革命失败后，毛泽东同志通过“三湾改编”，确立了“支部建在连上”的根本原则和组织制度，使我们党的组织体系第一次得以上下贯通、完整和严密。抗日战争时期、解放战争时期以及新中国成立后党的自身建设的实践都充分证明，党的基层组织的战斗堡垒作用是党的领导最根本的组织保证，基层组织建设得好，特别是党支部作用发挥得好，党的领导就坚强有力，就能够带领全国各族人民克服千难万险，不断从胜利走向胜利。
基层是党的执政之基、力量之源。*总书记明确提出，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。他强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。党的十八大以来，以*同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，坚定推进全面从严治党向基层延伸。外出考察调研时，*总书记经常深入城市社区，走进社区党群服务中心，同社区党员干部群众面对面交流，了解开展便民服务、加强基层党建等情况，为加强社区党组织建设，强化党组织的政治功能和组织功能，推动社会治理重心向基层下移指明了方向、提供了遵循。
(二)社区党组织的组织力和领导力是夯实党在社区执政基础坚持和加强党对社区工作全面领导的基础条件
社区是社会的基本单元，是人民群众安居乐业的家园，是创新社会治理的平台，是新的历史条件下我们党联系群众、服务社会的基石和舞台。加强社区党的建设，提升社区党组织的组织力和领导力，不仅关系到党的执政基础，而且关系到社会主义现代化建设全局。
提升社区党组织的组织力和领导力，事关党和国家大政方针的贯彻落实。坚持党的领导，首先要坚决维护以*同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党和国家大政方针落到实处。这就要求全党各个组织和每名党员，包括每个社区党组织和每名社区党员，都要把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以*同志为核心的党中央保持高度一致。
提升社区党组织的组织力和领导力，事关强国建设、民族复兴伟业。站在党和国家事业发展全局的高度，党的二十大对全面建成社会主义现代化强国作出总的战略安排：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一壮丽图景的实现，需要依靠全党各个组织和每名党员，
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