XX镇“三整治一深化”专项行动实施方案
为深入贯彻党的XX大关于全面推进乡村振兴战略部署，坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，根据县委办、县政府办《关于印发XX县“三整治一深化”专项行动实施方案的通知》要求，决定从3月中旬开始，同步开展为期7个月左右的“三整治一深化”（整治乡村振兴领域项目资金突出问题、村集体资金管理混乱问题、农村土地流转费发放不到位问题，深化玉米制种领域腐败问题治理）专项行动，现结合实际，制定如下实施方案。
一、总体目标
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央纪委和省市纪委全会精神，全面落实县委XX届X次全会和县纪委XX届X次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，结合开展“三抓三促”行动和“四实”活动，着力整治群众身边不正之风和腐败问题，严肃查处侵害群众利益的违纪违规违法行为，督促镇村加强干部管理，严肃财经纪律，健全制度体系，推动农村资金、项目管理制度化、规范化，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
二、主要任务
（一）乡村振兴领域项目资金突出问题。对2021年以来全镇实施的乡村振兴领域项目全面清理起底，采取“五查五看”方式，着力整治项目监督管理、推进实施、资金使用等方面的突出问题。
1．查责任落实，看是否存在履行职责不到位、监督管理不严格，只审批不管理，只拨款不监督等问题。
2．查项目实施，看是否存在招投标、政府采购手续不完备，建设进度缓慢，应完工而未完工、未按时支付资金、未按期竣工验收、项目长期停滞等历史遗留问题。
3．查资金使用，看是否存在财务管理不严格，会计账目不规范，挤占挪用、截留浪费资金，“雁过拔毛”、吃拿卡要等以权谋私等问题。
4．查项目资料，看是否存在项目申报、审核、实施、验收等环节关键资料不完整、不全面，审批手续不齐全、后期管护机制不健全等问题。
5．查作风问题，看是否存在项目前期开发质量不高、招商项目实施不精准、政策落实不力，以及盲目决策、乱作为、不作为等形式主义、官僚主义问题。
责任领导：
责?任?人：
责任单位：党政综合办公室、农业农村综合服务中心、经济发展和社会事务办公室、各村
（二）村集体资金管理混乱问题。巩固深化农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理成果，着力整治2021年以来农村集体资金管理使用、收益分配过程中侵害群众利益的问题。
1．贪污侵占、套取骗取、截留挪用克扣农村集体资金，以奖金、补助为名侵吞、私分、滥发农村集体资金，虚列投资人、分配对象参与集体收益分配等问题。
2．农村集体收入不及时、不足额存入银行账户并登记会计账簿，私设账外账、“小金库”，公款私存、坐收坐支等问题。
3．违反农村集体财务管理规定和审批程序，随意支出、虚开发票、重复报账、挥霍浪费，违反村级“零接待”、违规发放津贴补贴、购买烟花爆竹，以及现金管理不规范，白条入账、私存私放等问题。
4．在低保评定、困难救助、项目申报等方面优亲厚友、吃拿卡要、“雁过拔毛”，收取“跑路费”“好处费”“辛苦费”等问题。
5．村集体投资企业（合作社）配股入股资金效益低下、损失、浪费，以及配股入股本金安全等问题。
责任领导：
责?任?人：
责任单位：政务（便民）服务中心、农业农村综合服务中心、各村
（三）农村土地流转费发放不到位问题。紧盯农村土地承包经营权流转行为，通过“五查”方式，着力整治2021年以来农村土地流转费发放使用管理方面的突出问题。
1．查土地流转不规范、监管缺失、签订合同不规范，以及破坏农地农用的不法
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