关于XX市推动基层党建“提质增效”工作情况报告
XX省XX市XX市各级党组织始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行新时代党的组织路线，深入学习贯彻***总书记重要讲话重要指示精神，着力夯基础、强示范、促跃升，努力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，在奋力推进XX高质量发展的征程中书写了高质量“组织答卷”。
一、聚焦夯实基础，牢固树立大抓基层鲜明导向
XX市各级党组织紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，建立健全大抓基层党建工作责任体系，推动管党治党向纵深推进。
（一）坚持思想铸魂。实施“凝心筑魂”工程，全市各级党组织始终坚持把党的政治建设摆在首位，把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，贯穿到基层党建各项工作中。从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，大力弘扬伟大建党精神，从百年党史中汲取奋进力量，依托党委中心组学习、领导干部上党课、党校教师专题授课、主题党日等多种形式，组织党员干部深入学习宣传贯彻党的XX大精神。
（二）锻造过硬队伍。以村“两委”换届为契机，着力选优配强村级班子，新一届村“两委”年龄同比下降2.1岁，中专以上学历比例同比提高23.1个百分点，年龄学历结构实现一升一降。聚焦换届后村级班子建设，实施“村干部素质提升计划”，开展“村书记大讲坛”15期，完成“导师帮带”师徒结对112对，依托本市大中专教育资源开设村“两委”干部“学历班”，带动126名村“两委”干部学历提升，进一步建强村级组织“头雁”队伍。大力实施“人才回引”工程，回引97名外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人、退休及退居二线领导干部回村任职，为推进乡村振兴提供人才支撑。
（三）完善制度体系。实施“村级组织管理制度提效计划”，制定加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施，明确村干部教育培训、议事决策、考核管理、监督审计、待遇保障等5个方面16项内容，让村干部管理有据、有度；出台XX市社区工作者管理办法（试行），进一步明确社区工作者职责，规范社区工作者选任招聘、教育培训、管理考核，建立社区工作者岗位与等级相结合的职业体系，规范建设社区工作者队伍；制定《XX市贯彻落实〈2019－2023年全国党员教育培训工作规划〉实施意见》，推动党员教育管理常态化、长效化；制定各领域党组织工作制度落实清单，建立“党建交叉体检”制度，强化“三会一课”、组织生活会、党日活动等基本制度落实。
（四）建强组织阵地。实施“村级组织阵地标准化规范化建设计划”，全市共投入资金800万元，实现175个行政村阵地硬件提升、服务场地升级，推动村级组织阵地运行标准化、规范化，让一个个基层组织阵地成为最坚实的“红色堡垒”。在26个城市社区建立“红色邻里驿站”“近邻服务中心”，整合办公用房、物业用房、闲置单位用房、驻区单位活动场地等公共场所，打造集近邻服务、学习培训、休闲娱乐、用餐配送等为一体的综合服务阵地，切实打通了服务群众“最后一公里”。
二、聚焦问题攻坚，有效补齐基层党建短板弱项
全市上下紧盯基层党建工作的重点难点和薄弱环节，持之以恒补短板、强弱项，固根基、扬优势，推动基层党建提质增效。
（一）攻坚集体经济发展难点。针对村集体经济后劲不足，过分依赖资源型经济等问题，坚持“县级统筹、部门联动、镇村引领、群众参与”的思路推进整体提升，按照“事业＋产业”模式，围绕增收渠道、产业特色、资源禀赋“一村一策”制定增收方案，探索推行林票碳汇、多村捆绑、股份合作等模式以及村集体创收与村干部待遇挂钩机制推动增收。近年来，全市共策划实施村财增收项目145个，2019年至2021年，全市村集体经营性收入增长30.81％，10万元以下低收入村实现“清零”。
（二）攻坚城市社区治理痛点。针对XX情期间暴露出的社区力量配备不足、上下联动不畅等问题，探索推行“网格管家”管理机制，在原有“乡镇（街道）、村（社区）、片区”三级网格的基础上，成立三级网格党支部195个。按照常住人
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