关于乡村振兴示范示范作用发挥
研究调研报告
实施乡村振兴,必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量放在首位,围绕“五个振兴”推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,推动各项工作向脱贫攻坚聚焦、各方力量向脱贫攻坚聚合、各类资源向乡村振兴聚集。自驻村以来,市气象局派驻×河镇×村驻村工作队、市社保局派驻镇×村驻村工作队会同旗包联驻村办,深入×旗和×旗部分×进行不同区域、不同集体经济实力和不同发展模式的×,采取听、问、看、查实地摸底调研,广泛听取基层干部群众的意见和建议,进行了学习和深入思考,对实施乡村振兴示范作用发挥进行了调研,调研报告如下:
一、基本情况
×村是×旗最南端的一个行政村,该村有×个村民小组,户籍人口×户×人,常住人口×人,其中×岁及以上×人,占×%;青壮年劳动力×人,占×%;×岁及以下×人,占×%,外出流动人口×人,占全村人口×%。现有合作社×个、农牧业开发有限公司×个。×村位于×旗镇西南×公里处,下辖×个牧业社,户籍总人口×户×人,常住户×户×人。其中×岁及以上×人,占×%;青壮年劳动力×人,占×%;×岁及以下×人,占×%。两个村的主导产业是以种养殖业为主。
二、发展现状
乡村振兴产业发展是基层党组织的重要物质基础,是党组织有效发挥职能作用的前提和保障。从调研情况来看,×旗广大干部群众积极探索发展路子,推陈出新,×党组织正常运转,夯实党在农村的执政基础。随着改革的深入推进,针对发展壮大村级集体经济出台了一系列政策文件,但在农村发展过程中,一些×集体经济收入还比较薄弱,严重制约了农村经济社会事业发展,针对这些问题,也采取一些措施,目前取得了明显进展,后续从政策引导、产业培育等方面进一步强化措施,实现稳定增长。比如:×村×年开始进行产业结构调整,紧紧围绕×旗“党建引领,绿色崛起”的发展思路,充分发挥党支部+企业+合作社的作用,建成各类大棚×多栋,占地×亩的×栋现代化育苗中心,年育苗能力×万株,现代化设施农业不断发展壮大。×村现种植瓜果蔬菜×亩,为×河流域产业结构调整提供条件。×年建成专家工作站和×旗新型农牧民职业培训学校,聘请农牧业专家×人,年培训人次达×人次,为×旗农牧民提升职业技能发挥了重要作用。×年由于猪、牛、羊肉价格较高,×村养殖大户有×户毛收入过×万元,全村人均收入超过×万元,成为远近闻名的富裕村,产业发展模式起到了很好的示范带动作用。
三、存在的问题
(一)村级集体经济经营性收入相对薄弱。部分×传统产业是以种养殖业为主,辅助产业为特色养殖、特色种植及乡村旅游。一是种养殖业未形成规模和品牌效应,一二三产业融合度不高,自身“造血”功能不足,大部分×以种植玉米和养殖牲畜为主,由于土地有限,每户种植玉米面积已达到极限值,按照目前现状村民在种养殖上增收很难有新的突破,收入值近年来趋于水平波动,产业发展增长放缓,玉米种植技术及适合本地发展的产业没有形成新的明确方向。二是在调整产业优化结构上,思考少,探索实践不够,农牧民增收渠道狭窄,全村经济发展稳步不前,专业人才匮乏,村民在规模化养殖上,缺少示范带动和引领作用,村级干部中真正懂产业、懂技术、懂经营的人少,能够担负起产业发展重任的人不多。三是旅游资源与乡土资源、文化资源关联度有待提升,对水库、稻田景观园等资源优势尚未凸显,旅游品牌辨识度不够强,×文化与农耕文化结合得不够好,吸引游客的黏性不强,回头客少。四是基础设施不完善,没有“梧桐树”招不来“金凤凰”。农村电商平台发展缓慢,现有的优质农畜产品还处在低端的销售模式,产品附加值不高。
(二)×集体收入来源渠道单一,扶持难度大。一是无集体经营性收益的×,固定收入还不够牢固,特别是近年来,长庆石油勘探开采少,部分村庄交通不便,仅靠财政拨付的村级集体经济发展资金额度有限,要形成持续长效的增长机制难度很大。二是全旗×党员年龄偏大,影响×集体组织的决策能力,多数只顾眼前利益,缺乏长远考虑。
(三)村级集体经济增收难度加大,发展后劲不足。一是区域位置好有资源的×,依靠工业园区,通过承包经营、租赁经营、股份制合作等办法,多渠道获得稳定的收入来源,而靠自然资源开发的×,集体经济收入相对滞后。二是随着国家对自然生态环境保护力度的不断加大,一些×不在发展的范围内,收入来源渠道单一,增收后劲不足。三是部分×发展集体经济起步难,一些集体经济薄弱×创办集体经济项目门槛高,与先进×产业发展上
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