某县大力推行“下基层”实践活动
经验交流材料
为传承好、坚持好、发扬好“四下基层”制度,深挖“四下基层”的理论内涵和实践途径,结合干部培养“墩苗”计划,探索新时期年轻干部培养路径。X县积极整合资源,集中打造一批“四下基层”实践基地,常态化分期分批组织机关干部入驻基地,与农村群众“同吃一锅饭、同住一个屋、同耕一片田、同学一个理”的实践活动,着力培养懂农业、爱农村、爱农民“一懂两爱”的干部。
一、主要做法
(一)参加对象上,将全县干部按照年龄结构、职务职级等情况分类分班,分批推动全员下沉。一是全面摸底。将全县干部全部纳入参加对象,摸清年龄结构、职务职级、工作经历等情况,分批次实施。二是分批推进。已组织X期X名干部开展“四下基层”活动,实现X周岁以下干部“全覆盖”。三是科学安排。每批为期X个月,分成X个班级,每班X人左右。以班级为单位,每两周集中X天下基层(其中X天为周末),累计在村时间不少于X天,至少到X个不同村开展实践。为克服工学矛盾,各单位每批次派出人员不超过X人,分在不同班级,按单双周错时下沉。
(二)实践内容上,突出“四同”模式,明确“五个一”规定动作。实践活动期间,干部与农户“同吃、同住、同劳动、同调研”,要求干部X人一组吃住在农户家中,遵守农户作息时间,不提要求,不另开灶,按照标准缴纳食宿费用。重点落实好“五个一”:组织一次党性锻炼,就近到爱国主义教育基地接受红色教育;开展一次驻点办公,发挥岗位专业专长,帮助群众协调解决问题;进行一次村情调查,全面深入梳理基地所在村的历史沿革、人员结构、风土人情、产业特色,深化村情认识;宣传一批方针政策,积极宣传县委各项决策部署,提高群众对政策的知晓率;办好一批惠民实事,收集群众关注度高、反映强烈的问题或事项,为群众办成一批实事、好事。实践结束时,每位干部完成X篇心得体会,每个班级撰写X份调研报告。
(三)活动阵地上,以村为单位、农户为依托,打造一批实践基地。一是注重因地制宜。结合乡村振兴示范村、美丽乡村和金牌旅游村建设,整合相关配套资金,在全县建成基地X个,日均承载X人左右。二是规范建设标准。村民利用自家空闲房间自愿提出申请,经村党组织研判把关,并对外公示无异议后,纳入村党支部领办合作社统一管理。此外,每个基地具备开展党性教育、农事体验、村情调查等活动的基本条件,个性化设置X个功能区。同时,依托跨村联建,将X个分散的基地串点成线,形成X条精品实践线路。三是加强阵地管理。各乡镇指定X名副科级以上领导干部挂钩联系基地,指导基地建设和农户管理,日常运营由村党支部领办合作社负责。建立基地分类管理机制,强化考核激励,采取以奖代补形式,督促提升基地建设规范化水平。
(四)过程管理上,建立导师帮带制,加强跟踪纪实、综合评价。一是实施导师帮带。选派基层工作经验丰富的乡镇党委书记、县直单位负责人、乡村振兴指导员等担任导师,县委党校教师担任班主任,乡镇组织委员担任班级辅导员,全程对干部进行跟踪帮带。二是建立评审团制。邀请群众、相关单位组成评审团,在实践活动结束时,通过现场问答、审阅报告、讨论评议等方式,综合评定干部实践活动情况,结果作为干部选拔使用、评先评优重要参考。三是全程纪实管理。每个班级推选班长和副班长各X名,负责本班活动材料的收集整理和归档上报,组织调研点安排、调研报告起草等工作,确保全过程规范管理。
(五)运行机制上,县委统筹领导,从机构、人员、制度、经费等方面加强保障。一
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