2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案
为认真贯彻XX届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会部署，深入整治群众身边腐败和作风问题，根据省、市、县纪委《深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》文件要求，结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、目标任务
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，深入贯彻***总书记重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、XX届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会、XX届县纪委X次全会部署要求，深入贯彻以人民为中心的发展理念，聚焦群众反映强烈的重点领域，分级分类整治突出问题，加强对全面推进乡村振兴、增进民生福祉、完善社会治理等政策措施落实情况的监督检查，督促职能站所办严格履行主体责任、监管责任，着力解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众切实感受到干部作风的转变、党风政风的好转。
二、整治内容
1.乡村振兴领域：以落实乡村振兴责任制实施办法为重点，坚决纠治在政策落实和工作推进中有令不行、有禁不止，急于求成、脱离实际、搞“面子工程”，为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题；聚焦农村集体“三资”管理不规范问题，深入开展农村集体经济合同清理规范专项行动，坚决整治无偿、拖欠或低价占用，违规出租、出让、发包集体资产资源等问题，严肃查处监守自盗、贪污侵占、套取骗取集体资金等问题。牢牢守住不发生规模性返贫底线，坚决纠治在防返贫动态监测帮扶中排查走过场、帮扶不及时不精准、搞“数字帮扶”等问题，督促解决扶贫项目资金资产底数不清、帮扶项目联农带农机制不健全、产业项目未及时兑付分红以及易地搬迁后续帮扶不到位等问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实到位，持续推进“一卡通”清理规范工作；重点整治挤占、挪用、套取、改变专项资金用途等问题，严肃查处重点项目建设、重大资金使用中违规操作、以权谋私、搞利益输送等问题。围绕抓党建促乡村振兴，加大监督下沉力度，加强对村干部特别是“一肩挑”村（居）党支部书记的监督管理，坚决防止“小官巨贪”。
责任单位：镇乡村振兴办、产业办、各村（居）
2.教育领域：巩固落实义务教育“双减”成果，重点整治非学科类校外培训机构不按审批项目开展教学活动、违规非法办班等问题；加强师德师风建设，着力整治在职教师组织或参与校外有偿补课、在校外培训机构兼职、违规收受学生家长礼品礼金、在教育教学活动中及其他公开场合发表不当言论、违背社会公序良俗、学术不端、师德失范等行为；严肃查处强制学生购买教辅资料、教辅软件、随意增加收费项目等乱收费行为；着力整治在校建项目审批、校舍维修改造、设备采购等方面程序不规范、先建后批、存在利益输送等问题；重点整治落实校园及周边食品安全、交通安全等监管治理责任不力、失职失责问题；着力纠治在落实学生营养改善计划过程中存在的资金管理不规范、降低学生伙食标准和贪腐等行为；督促教育主管部门积极主动作为，明确任务、强化举措，切实履行监管职责。
责任单位：镇党政办、各村、镇域内各学校。
3.医疗领域：重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题；着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题；着力解决同级医疗机构之间及医联体、医共体内部属于互认项目的检查检验结果不互认问题；重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为；持续加强医保基金监管力度，严厉打击诱导参保人员住院，虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等骗取医保基金行为。
责任单位：镇医保办、镇卫生院、各村卫生室。
4.住房领域：重点整治不动产办证难的问题，着力解决不动产证办理过程中吃拿卡要、以权谋私，以及解决历史遗留问题不担当不作为、推诿扯皮、久拖不办等问题，严肃查处不动产办理过程中发现的住房领域违规审批、监管不力等失职失责问题；重点整治搬迁安置点内部道路、停车位地面破损，屋顶等公用设施维护不到位，墙面漏水、污迹长期得不到维护，安全监控管理不规范，擅自加收水电费、捆绑消费、强制消费，以及擅自改变公共建筑和公用设施用途，擅自占用道路、场地等问题。
责任单位：镇振兴办、各村（居）。
5.营商环境领域：重点整治多头审批、重复审批、变相审批等问题，着力解决主动服务意识不强，重商扶商、优商亲商意识淡薄等问题；严肃查处职能站所办和工作人员政策落实不到位、以权谋私、不作为慢作为乱作为，为群众办事推诿扯皮、吃拿卡要甚至收受贿赂等问题，有效补齐我镇营商环境短板弱项。
责任单位：镇党群服务中心、各村（居）。
6.涉水领域：严肃查处“靠水吃水”、侵吞国有资产等违纪违法问题，着力纠治各村（居）在涉水领域管理中玩忽职守、履职不力，失职失责，甚至渎职，导致乱收
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