法院“三抓三促”行动实施方案

法院“三抓三促”行动实施方案
　　　　根据省法院《全省法院“三抓三促”行动实施方案》及市委《关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动实施方案》《XX市“抓学习促提升，抓执行促落实，抓效能促发展”行动推进措施》，结合全市法院实际，制定如下工作方案。
　　　　一、基本原则
　　　　（一）坚持以上率下从领导干部做起，从市法院机关及各部门负责人抓起，示范带动全市法院奋力提质增效。
　　　　（二）坚持问题导向以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦短板，有效破解影响制约司法为民公正司法的堵点淤点难点。
　　　　（三）坚持求真务实崇尚实干、力戒空谈，以学促干、以干促学；马上就办、真抓实干；立说立行、雷厉风行，发扬案无积卷、事不过夜精神，保证工作快落地、真见效。
　　　　（四）坚持系统观念树牢整体意识，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动。
　　　　二、十二项重点任务
　　　　1、理论武装再强化主要目标是坚持政治引领，思想发动，以开展***新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，全面强化理论武装，提升理论素养，增强理论与实践的结合度和针对性，促使理论学习真正转化为思想源泉和行动指南。
　　　　2、首位优势再凸显主要目标是借助强省会行动有利契机，充分发挥首位优势，对标全国优秀法院取长补短、查漏补缺，力争通过2至3年时间，努力实现省内领先、全国一流，具有xx特点的法院品牌。
　　　　3、作风纪律再转变主要目标是树牢“作风建设永远在路上”的理念，牢记“三个务必”，始终站稳人民立场，坚持群众路线，持续改进司法作风，坚决反对官僚主义、形式主义和不作为、乱作为，使群众切实感受到作风转变的成效，感受到司法的关怀和温度。
　　　　4、维护稳定再加强主要目标是树牢总体国家安全观，坚持把维护政治安全和社会稳定作为首要政治任务，不断强化干警维稳意识和敏锐性，完善各项制度机制，提升风险预警防控水平，全力推进法治XX、平安XX建设，确保国家安全、社会安定、人民安宁。
　　　　5、营商环境再优化主要目标是按照全省“优化营商环境攻坚突破年”活动要求，坚决贯彻落实中央和省、市委优化营商环境的决策部署，把审判执行工作置于省、市工作大局中去谋划，进一步优化分调裁审机制，加强破产审判管理，持续提升司法作风，推动全市法院“三项指标”明显提升，着力打造营商环境司法服务优选高地。主要目标是充分发挥司法在服务保障全省、全市经济社会发展大局，特别是优质高效审执金融纠纷案件、防范化解金融风险、促进金融规范有序发展等方面的功能作用，创优司法服务，促进司法协同，形成防范化解金融风险的合力。
　　　　6、清理积案再发力主要目标是确定2023年为全市法院“清理积案年”，针对2022年12月31日之前未结的旧存积案，举全市法院之力，力争实现案件存量少的法院或庭室一季度全部清理完毕；案件存量较多的法院或庭室一季度见成效，二季度全部清理完毕；案件存量大的法院或庭室一季度清积率达到40%,二季度清积率达到80%、三季度全部清理完毕的工作目标，实现案件结收比良性循环。
　　　　7、执行难题再攻坚主要目标是执行联动机制更加完善，执行工作流程更加科学规范，执行质量和效率进一步提高，执行事务中心作用更加凸显，信息技术在执行工作中得到普遍推广应用，执行到位率明显提高。
　　　　8、信访矛盾再化解主要目标是信访问题源头治理取得明显进步，通过社区法律服务工作站、社区调解室等平台实现涉诉信访案件源头化解，切实做到依法化访、规范化访，依法维护信访人的合法权益，信访秩序持续向好。
　　　　9、忠诚铸魂再夯实主要目标是不断释放法院队伍从严从实加强自我监督、坚决防治“灯下黑”的鲜明导向，以彻底的自我革命精神加强自身建设，用实际行动践行忠诚干净担当的坚定决心。主要目标是建立青年干警激励引导常态化机制，通过改善法院干警年龄结构，给想干事、能干事的青年干警压担子、搭台子，促使青年干警勇担当、敢作为，形成利于青年发展的浓厚氛围，打造青年发展型法院。
　　　　10、清廉建设再巩固主要目标是依托“清廉xx”建设，不断加强法院监督管理，健全审判权监督制约机制，努力建设“清廉法院”。
　　　　三、步骤安排
　　　　（一）安排部署阶段（2月）
　　　　成立全市法院“三抓三促”行动领导小组，制定印发方案，进行推动部署，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头部门细化牵头任务具体推进举措，全力抓好落实。各县区法院结合党委、政府部署要求和法院实际，落实规定任务、创新自选动作，结合实际搞好安排部署，迅速启动“三抓三促”行动。
　　　　（二）统筹推进阶段（3月至12月）
　　　　采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头责任任务。各县区法院紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动纵深开展，落地见效。全市法院“三抓三促”
　　　　行动领导小组办公室对行动开展情况加强督促指导、跟踪问效。
　　　　（三）总结提高阶段（12月底）
　　　　各基层法院和市法院各部门对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制。各县区法院“三抓三促”行动总结于12月中旬前报市法院“三抓三促”领导小组办公室。
　　　　四、工作要求
　　　　（一）建立牵头挂帅促落实机制主要负责同志要担起第一责任人责任，周密安排部署，精心组织实施,既挂帅又出征。
　　　　（二）建立台账清单促落实机制对各项决策部署、工作任务要分类建立台账，逐项细化落实措施，明确责任分工和时限要求，及时跟进掌握工作进展情况。
　　　　（三）建立攻坚突破促落实机制各牵头部门要认真履行牵头职责，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，指导两级法院各条线抓好实施。
　　　　（四）建立检视整改促落实机制严格落实“月督促、季调度、年评估”工作机制，对工作进度、推进过程、行动质效严格管理，及时把控调度。
　　　　（五）建立督办督导促落实机制。
　　　　制定督办任务清单和计划台账，综合运用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查等方式，加大督导力度，及时发现反馈问题，限期整改落实。
　　　　（六）建立内外宣传促落实机制
　　　　广泛开展舆论宣传引导，充分运用“三微一端”等载体，全方位开展宣传报道，营造全市法院上下广泛响应、合力推进的浓厚氛围。要集中及时总结宣传行动中的好经验好做法和先进典型，让广大干警学有榜样、有目标。
　　　　
关于开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动的实施方案
　　　　为贯彻落实省、市委“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动决策部署（以下简称“三抓三促”行动），进一步动员激励广大党员干部真抓实干、锐意进取、积极作为，加快南北两山生态建设，为推进**高质量发展作出积极贡献。现就市两山绿化指挥部开展“三抓三促”行动制定如下实施方案。
　　　　一、总体要求
　　　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，把“三抓三促”行动作为一以贯之落实“先发力、带好头”重要抓手，始终坚定“抓落实就是抓发展，真落实就会有发展”的工作信念，坚决扛起“强省会必先强生态”政治责任，加快实施南北两山重大生态项目，全面推进“省门第一道”绿色廊道建设，真正形成奋发有为、攻坚作为、善作善为、主动创为、协同共为的实干落实氛围，全力筑牢城市生态安全屏障，系统推动党中央决策部署和省市委工作安排真正转换成两山生态建设实践。
　　　　二、主要任务
　　　　（一）抓学习促提升
　　　　1.学习“六个坚持”立场观点方法，开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学习党的二十大精神，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习***总书记最新重要讲话重要指示批示精神，全面学习党章党规、法律法规、政策规定、经济理论等履职必备知识，促进党员、干部思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强。全体党员干部要把***新时代中国特色社会主义思想的“六个坚持”立场观点方法，转化为日用而不自觉的思维方式和行为习惯，辨识发现、实时分析、系统解决“强省会”生态建设实践中遇到的新问题，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。全体党员干部要深刻把握***新时代中国特色社会主义思想的理论体系，深刻领悟“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”的主要内容,深刻理解坚持“两个结合”推进马克思主义中国化时代化的内在机理，深刻领会党的创新理论的道理学理哲理，自觉用于改造主观世界，真正学懂“两个确立”决定性意义的“政治三力”，切实让***新时代中国特色社会主义思想在全面推进中国式现代化“**实践”中充分彰显真理力量和实践伟力。
　　　　2.学习“三新一高”重大战略思想，开展“**再辉煌，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕全面完整准确贯彻新发展理念、推动“强省会”行动、破解南北两山生态建设瓶颈难题等开展研讨交流，要结合**在抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群生态建设、“强省会”行动战略中面临的形势和任务，认清形势、找准定位，聚焦解决南北两山生态建设各种不平衡不充分问题，与时俱进研究提出管用的措施和办法，拿出推动重大绿化项目谋划、服务、指导、建设的具体举措，着力抓重点、补短板、强弱项。全体党员干部要深刻领会进入新发展阶段的科学内涵，正确把握完整、准确、全面贯彻新发展理念的政治要求，系统领悟构建新发展格局的战略抉择，努力推动两山生态建设高质量发展，为“强省会”行动战略打造良好的生态基础。
　　　　3.学习党的历史增进历史主动，开展“问题要解决、我该干什么”专题调研。大力推行“现场工作法”，各工作专责组深入县区、绿化项目现场等基层一线，掌握重大项目推进、绿化管护、安全生产等情况，了解县区和基层林业站的诉求和困难问题，积极帮助解决困难问题。全体党员干部要坚定贯彻党史学习教育常态化长效化部署，聚力“推进深度融合、加强主题学习、夯实基层支部、深化文明实践、用心办好实事”，系统领悟“十个坚持”百年奋斗历史经验，不断从百年党史中汲取奋斗养分，始终牢记“中国共产党是人民的光，是为人民服务的党”，以更加强烈的历史主动精神，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，坚定为基层办实事、为两山谋发展的使命担当。
4.学习党的创新理论武装头脑，开展“能力要增强、我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，开展领导干部、科长上讲台，每月通过干部集体学习大会、党组理论学习中心组会议和党支部党员大会等组织党员干部开展政治理论、经济政策、业务知识学习。围绕***生态文明思想、中国式现代化、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群生态建设、“强省会”行动战略等重大课题，开展专题辅导学习；坚持急难险重任务中锤炼干部，多岗位锻炼培养干部，提升干部能力素质，不断增强推动生态高质量发展、破解难题的本领。注重在推动绿化项目建设、资金争取、安全生产、林业技术攻关等重大任务、重要工作中发现识别干部。全体党员干部要牢牢把握以中国式现代化推进中华