关于新能源产业发展调研报告
随着国家“双碳”战略、新时代推进西部大开发形成新格局、支持“两新一重”建设等国家重大战略的实施，特别是国家“十四五”重点发展九大清洁能源基地（河西走廊“风光火储一体化”清洁能源基地）和启动实施第二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地、电力源网荷储一体化和多能互补试点项目，为当前和今后一个时期我县加快新能源产业加快发展、实现后发赶超提供了难得发展机遇，必将推动我县将风光电资源禀赋优势转化为经济优势。但在我县新能源产业发展取得巨大成就的同时，也暴露出来了一些矛盾和问题，因此我们应该迎难而上，夯实新能源产业发展根基，保障新能源产业长期健康发展。
一、全县新能源产业现状
近年来，**县积极顺应国家及省市加快新能源产业开发政策导向，结合资源实际，着力加快以风光电为主的产业规划布局、招商引资及项目建设，有力推动了全县新能源产业开发进程。“十二五”期间，建成甘肃中电投吉能新能源公司50兆瓦、中电投黄河公司9兆瓦、特变电工新疆公司40兆瓦3个总装机99兆瓦光伏发电项目；“十三五”期间，建成天恒新能源有限公司2×6兆瓦分布式光伏发电项目。2021年建成天恒公司平川北滩5万千瓦风电项目。至2022年，全县5座新能源电站年发电量达2.9亿千瓦时，年弃光率控制在5%以内。“十四五”期间全县共计划实施两批新能源项目，其中第一批4项，总装机110万千瓦，目前，**北滩50万千瓦（一期20万千瓦）光伏治沙示范项目已完成全部建设任务，于1月17日并网发电；**北滩20万千瓦光伏发电项目已完成全部建设任务正在办理并网手续；**北滩30万千瓦风电项目正在抓紧建设，预计4月底前建成并网；中船**北滩10万千瓦风电项目已完成升压站和风机基础土建工程。第二批实施风电项目3项，总装机40万千瓦。分别为龙源**北滩20万千瓦风电项目、中电建**北滩10万千瓦风电项目、**10万千瓦风电项目，计划于3月开工，年底完成建设实现并网发电。
二、发展新能源产业的政策机遇和有利条件
（一）全县新能源产业发展面临良好的政策机遇。国家“十四五”规划纲要提出，能源发展要满足“绿色低碳”的战略要求，要重点发展九大清洁能源基地（河西走廊“风光火储一体化”清洁能源基地），同时提出要“坚持创新驱动、提升产业链供应链水平、加快壮大新能源、完善能源产供储销体系、建设智慧能源系统、优化电力生产和运输通道布局、提升新能源消纳和存储能力”等新任务新要求。国家能源局明确今后每年全国风电、光伏发电新增装机总量不能少于1亿千瓦。2023年政府工作报告提出，“统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展”“加快建设新型能源体系”，这对我们今年持续做好风光电新能源产业开发指明了方向。同时，国家“双碳”战略、新时代推进西部大开发形成新格局、推动黄河流城生态保护和高质量发展、促进“一带一路”开发建设、支持“两新一重”建设等国家重大战略的实施，也为全县新能源产业加快发展、实现后发赶超提供了难得发展机遇。这为当前和今后一个时期我县加快新能源产业开发提供了难得的政策机遇，有利于我县将资源优势转化为经济优势。
（二）电力外送条件不断改善。酒泉-湖南特高压直流输电线路、750千伏河西电网加强工程和居延330千伏变电站工程已建成投运，市上正在积极推进**750变扩容，国家电网公司正在加快河西**第二条特高压直流输变电工程（总输送能力1600万千瓦）前期研究论证工作，现已委托国家电规总院、中电西北电力设计院能源规划研究中心开展规划研究工作，编制完成《张金武直流送电方案》，并已将该输变电线路工程列入国家电网“十四五”规划重点前期项目。哈密-重庆800千伏特高压直流输电线路正在规划建设，平川和板桥两座330汇集站已纳入全市新能源电网配套工程建成投用，全县新能源电力外送条件进一步改善。
三、新能源发展面临的形势及存在的问题
（一）并网问题难解，消纳能力有限。根据张掖市“十四五”能源发展规划报告，“十四五”期间，全市将新增风光电新能源总装机2012万千瓦，而现有电网外送通道空间仅650万千瓦，尚不足规划总装机容量的三分之一。从电能就地消纳能力分析，我县用电负荷和用电量增长幅度小，2022年新增用电负荷约10%，新增用电量约7000万千瓦，增长20.8%，用以支撑新能源产业发展的作用非常有限，因此存在
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