某街道党工委关于巡察整改情况的报告
根据区委巡察工作的统一部署,2021年XX月17日至2022年X月17日,区委巡察一组对XX街道党工委开展了巡察。X月12日,区委巡察一组向XX街道党工委反馈了巡察意见,指出了4个方面13项45个细分问题,提出了3条意见建议。XX街道党工委针对反馈的45个问题制定整改措施84条,已全部整改完成,并制定相关规章制度12项,针对有关问题函询17人次,提醒谈话1人次,现将整改落实情况报告如下:
一、全面抓好整改落实工作,坚定扛牢巡察整改主体责任
一是统一思想,提高站位。2022年X月12日,我街道收到来自区委巡察一组的反馈意见,街道党工委高度重视,将巡察整改工作作为重点工作来抓,要求各班子成员切实把思想和行动统一到落实区委巡察一组整改要求上来,增强对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉,客观对待巡察反馈问题,以高度的政治责任感不折不扣完成整改任务。
二是加强领导,明确责任。XX街道成立以党工委书记为责任领导,街道班子成员、社区书记为领导小组成员的巡察整改工作小组,下设办公室,由纪工委书记兼任办公室主任,负责统筹协调、上传下达及收集汇总整改工作落实情况。各班子成员主动认领区委巡察一组反馈的涉及分管领域的问题,逐一制定整改措施,明确整改时限。街道分别于X月26日、X月9日、X月26日、X月29日召开党工委会议,专题听取整改进度汇报,研究推进巡察整改工作,推进巡察整改工作落到实处。
三是细化措施,扎实整改。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,印发《关于落实区委巡察一组《关于巡察XX街道党工委的反馈意见》的整改方案的报告》,深入分析查找问题的根源,坚持问题导向,逐项制定整改落实的举措,细化分解任务,制定整改清单,明确责任人、责任单位(部门)和整改时限等,有效推动整改工作顺利开展。
四是总结经验,完善机制。针对区委巡察一组反馈的薄弱环节和突出问题,举一反三,建立健全治根本、管长远的机制体系。2022年X月10日召开巡察整改民主生活会,各班子成员结合巡察反馈问题,深入查找反思工作不足,明确下一步整改方向。同时把巡察整改工作与党史学习教育结合起来,进一步提升街道干部向心力、凝聚力,增强工作主动性,强化纪律约束,把巡察整改成果总结好、巩固好。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面
1.关于联系实际不够紧密问题
整改情况:一是截至今年8月,街道共开展中心组理论学习9场,主要围绕“学习全国两会精神”、“***总书记来闽考察一周年专题研讨”、“学习3820战略工程与***新时代精神”等进行集中学习。二是在7月29日、8月30日,街道党工委(扩大)会议传达学习中央及省、区、市会议精神中,结合会议精神,找准与街道工作的切入点,逐项提出具体工作的贯彻意见,使理论学习更具体化,更贴近工作实际,具有指导性和可操作性。三是截至8月底,街道共组织8场业务培训会,对上级政策理论集中进行学习研读,并结合具体工作,以问题为导向对各口办、各社区加强业务指导。
2.关于学习浮于表面的问题
整改情况:一是充分运用党工委理论学习中心组、“三会一课”、理论宣讲、主题党日活动等多种形式深入学习研讨,如组织开展“学习全国两会精神”、“学习3820战略工程与***新时代精神”等理论学习中心组9场。7月14日,结合机关支部主题党日活动,与XX镇XX村政治生活中心开展共建活动,9月8日邀请市委讲师团成员为街道、社区党员干部开展《闽山闽水物华新——***XX足迹》和《***谈治国理政》第四卷主题宣讲,进一步强化党员干部理论学习,引导党员干部深学细悟、学以致用。二是今年8月,宣传组对各党支部党员发放《闽山闽水物华新——***XX足迹》《***谈治国理政》第四卷、《百年大党面对面》等有关读物,要求党员干部认真学习研读,撰写学习笔记、心得体会,并于4月19日、6月21日、7月29日分别召开《***总书记来闽考察一周年》《闽山闽水物华新——***XX足迹》《***谈治国理政》第四卷等专题研讨会,通过交流发言,让党员干部在工作上更有方向、有动力、有实效。三是今年8月份,街道纪工委组织街道领导班子成员、各口办负责人及社区新任“两委”共计37人赴我区廉政警示教育基地参观学习,开展廉政警示教育。
3.关于筑牢意识形态阵地思想有待加强的问题
整改情况:一是宣传组于今年7月印发《XX街道关于推动党史学习教育常态化长效化的实施方案》,明确责任部门,常态化开展党史学习教育,持续巩固拓展党史学习教育成果。二是充分运用红色资源,深化党史学习教育,7月14日,组织机关党员干部20余人前往XX镇XX村政治生活中心参观学习点,现场召开《闽山闽水物华新-***XX足迹》专题学习会,通过交流发言,引导全体党员干部深刻认识党史学习教育的重大意义。三是依托XXX党建工作室、街道新时代文明实践所(站)等平台,2022年7-8月共组织开展“亲子国学课堂”、“围棋课堂”、“科普课堂”、“XX话小课堂”等群众性宣传教育活动10场,6月24日邀请全国优秀志愿者XXX老同志为党员干部作“强国复兴有我”道德模范宣讲活动,在街道、社区新时代文明实践所(站)开展《闽山闽水物华新——***XX足迹》《***谈治国理政》第四卷学习宣讲活动。四是认真落实重大主题社会宣传任务,在春节、国庆和党的XX大关键节点,在XX路、XX街、街道社区场所,采取插红旗、挂道旗、贴海报、设置横幅标语、LED屏滚动播放等多种形式,组织开展氛围布置,营造隆重热烈的氛围。
4.关于无物业小区管理存在空白的问题
整改情况:一是针对无物业小区脏乱差现象,2022年4月至8月底,街道及各社区根据区委振兴办统一安排,结合“护河爱水、清洁家园”专项行动开展全面清理,发动党员干部、热心居民、志愿者等4322人次,发动网格数716个,拆除杂搭12处,清理垃圾256.38吨,小区脏乱差现象目前已基本消除。二是各社区牵头动员无物业小区业主成立业主业委会、引进小区物业公司,街道辖区共46个小区,已成立5个业委会,引进16个物业公司,在未成立业委会前由社区代管,加强小区常态化管理。三是各社区网格员加强日常巡查和宣传引导,街道物业站组织网格员每季度开展一次业务培训学习,增加业务工作能力,提升管理水平。
5.关于市容治理不够到位的问题
整改情况:一是学生街特色街区整改提升后,街道城管中队加强沿街店面卫生保洁管理,已全面落实“门前三包”,并与159家商户签订“门前三包”责任书。街道分管领导每季度与夜市管理方(两岸九九公司)开会,督促加强学生街夜市摊位规范管理,做到垃圾不落地并做好垃圾分类工作,集中投放。二是街道城管中队每日对学生街进行夜间巡查,对造成路面污染的摊位进行执法处罚,截至目前共计处罚11起,处罚金额2200元。三是街道环卫所严格督促XX保洁公司加强学生街的日常卫生保洁,增加冲洗频次,小高压清洗车每日一次、大型清洗车每周三次对学生街路面进行全面清洗。
6.关于垃圾分类工作执行不够有力的问题
整改情况:一是街道垃分中心通过加强宣传引导,每周常态化由社区、分类企业、城管中队联合进辖区开展“千名城管进小区”宣传垃圾分类工作,城管办督促垃圾分类企业(三川德青)每周对“四定”分拣员进行日常管理与业务培训,提高厨余垃圾的前端分拣实效,跟紧清运公司收运过程,形成垃圾分类全链条闭环管理。二是街道城管中队对垃圾分类工作不到位的个人和企业加大执法力度,截至目前共计处罚9起,处罚金额1350元,目前街道厨余垃圾的清运完成率提升到约70%。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
7.关于对群众反映强烈的问题不够重视,一些问题久拖不治问题
整改情况:一是街道城管中队每日安排人员加强街道辖区内工地、房屋装修、沿街店面、高音喇叭等日常巡查,加大执法力度,确保辖区工地、房屋装修在规定时间内施工,对沿街店面的高音喇叭,要求其店铺减小音量,降低对周边居民的影响。二是各个社区加强对辖区内店面、企业、建筑工地关于减低噪声影响的宣传,今年以来通过“12345”投诉关于“噪声扰民”投诉案件下降至50余件。
8.关于对基层情况掌握不够全面的问题
整改情况:一是街道组织组严格贯彻“四下基层”的要求,定期下沉社区检查党建工作。2022年6月8日-9日组织组带队下沉5个社区,检查指导督促社区执行“三会一课”制度、党费收缴、发展党员等工作。二是针对群众关注的物业管理、群租房、垃圾分类问题,街道分管领导及城管办负责人,结合上级部门文件精神开展各类“点题整治”、消防通道及电动车整治、“千名城管进小区”等专项行动,城管办每周常态化联合城管中队、分类企业针对小区物业管理、群租房、垃圾分类等工作进行指导,有效提高物业管理、群租房整治及垃圾分类的工作水平。三是街道平安办加强社区干部的业务培训,提升社区干部做群众工作的能力,及时将矛盾化解在基层。每月15日由街道党政主要领导会同区挂点联系领导开展大接访活动,协调解决群众来访反映的房屋拆迁、公房纠纷、物业管理等各类问题。常态化开展信访“四门四访”(开门接访、进门约访、登门走访、上门回访)活动,2022年以来街道领导干部共接待走访群众90批116人次,理清症结,破解难题,及时将矛盾化解在基层。
9.关于对小区业主的指导不到位的问题
整改情况:针对师大、万里社区“私自硬化绿化带”信访件缺相关佐证材料问题。今年7月11日,社区书记召集社区干部进行业务培训工作,要求社区工作人员举一反三,熟悉相关工作流程,引导小区业主规范运用自身权力。
10.关于工程招标存在廉政风险的问题
整改情况:一是针对2019年“绿化XX提质行动”工程招标存在廉政风险问题。街道党工委建章立制,加强规范工程招标工作。二是今年8月,街道分管领导召开部门会议,要求今后相关工程必须严格按照《XX省政府投资小规模工程施工简易招标办法》(X﹝2016﹞X号)的规定开展招投标工作,严格落实财政支付手续,完善报销流程,杜绝此类情况的发生。
11.关于使用无人签字确认的施工图纸施工、使用未经审定的预算价进行招标问题
整改情况:街道各口办举一反三,严格按照《关于规范政府投资小规模工程招标活动的意见》和《XX省政府投资小规模工程施工简易招标办法》的规定开展招投标工作,并加强与项目代业主对接,完善细节,确保各项程序完整、合规、到位。
12.关于合同文本不规范问题
整改情况:一是针对合同文本不规范问题,街道各口办均已自查自纠,加强对采购合同文本相关内容、流程和所需材料的规范管理,完善数据材料。二是街道财政所分管领导于7月25日召集各社区、各部门负责人对报销手续中合同文本的规范、细节、具体要求等内容进行培训,杜绝再出现此类问题。三是街道财政所将针对有合同文本相关的报销审核,严格按照新修订的《XX街道财务管理制度》对合同文本相关内容进行核验,保证报销手续合规。
13.关于街道对社区资产监管存在漏洞的问题
整改情况:一是7月29日,经街道党政联席会议研究制定《XX街道社区集体资产租赁管理办法》《XX街道社区固定资产管理办法》,印发给各社区并组织社区书记及相关经办开展业务培训。二是街道党政办、财政所将在每年年底对各社区开展固定资产盘点,重点盘点当年度新增和报废的固定资产,并建立健全固定资产台账。
14.关于街道对社区公开招投标程序缺少监管的问题
整改情况:一是根据《进一步规范XX区不动产管理的通知》和《XX市市属国有企业资产租赁管理办法的通知》相关规定,参照街道不动产运营管理办法,街道已于7月29日制定下发《XX街道各社区集体资产租赁管理办法》;二是8月2日,街道分管领导召集各社区开展社区集体资产租赁管理规范化流程学习,要求各社区务必严格按照文件规定加强社区资产管理,规范公开招投标工作并完善相关软件材料。同时,针对各社区普遍存在资产招租未经过会议研究的问题,街道纪工委己对5个社区相关人员予以函询。
15.关于会计凭证附件不全的问题
整改情况:一是进一步完善街道财政支出审批制度,杜绝白条入账现象。根据街道财务管理制度相关要求,街道组织组已整理2022年学习十九大精神授课人职称证明及相关课程方案。二是街道财政所7月23日修订了《XX街道财政资金监管日常运行工作流程图》,7月25日分管领导召集各社区、各部门负责人召开财政工作培训会,明确财务报销附件内容。三是街道财政所将严格按照新修订的《XX街道财务管理制度》《XX街道财政资金监管日常运行工作流程图》对会计凭证附件进行审核,杜绝再次出现附件不全问题。
16.关于固定资产未登记台账的问题
整改情况:一是7月25日,街道党政办已完善固定资产台账。二是制定《XX街道固定资产管理办法》,重新梳理盘整街道固定资产台账,做到人、财、物信息匹配。
17.关于加班未附加班审批表的问题
整改情况:今年10月28日,通过街道党政联席会议研究街道编外人员加班补贴相关问题,并制定下发《XX街道加班申请表》,党政办、组织组将严格按照管理办法落实编外人员加班补贴发放工作。
18.违规发放人大代表工作餐费的问题
整改情况:2017年以后,未再发放人大代表工作餐费。
19.关于发放值班维稳等活动交通、伙食补贴,未按发票实报实销的问题
整改情况:街道平安办将加强对维稳值班发票报销的规范管理,确保发票审批手续齐全,开支合理、合规。严格按照公职人员出差相关经费标准(XX省省直机关差旅费管理办法)规定执行,确保不突破标准要求。
20.关于超万元开支未做询价程序的问题
整改情况:一是2022年8月份,街道制定
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