某县农村危房改造经验做法材料
XX市XX县是全省典型丘区农业大县、人口大县,农村土坯房存量达16.39万户、占该县农村总户数的34.5%,农村危房数量多、分布广、改造难等问题成为推动乡村振兴的最大短板。为织就农民“安居梦”、塑造乡村“新面貌”,XX县探索推行变“各自为政”为“统一行动”、变“见子打子”为“系统设计”、变“为改造而改造”为“为发展而改造”的“三变”改革,全面打响农村危房改造“攻坚战”。2022年底,全县农村危房全部改造完成,被国务院办公厅评为“农村危房改造工作积极主动、成效明显的地方”。
一、变“各自为政”为“统一行动”,建立一套工作机制
一是建立多级推动机制。成立以县委书记、县长为组长,相关部门为成员的土坯房改建工作领导小组,构建“主要领导抓总、县级领导包片、定期通报研判”工作机制,高位推动落实;组织住建、发改、财政、扶贫等部门成立农村住房建设统筹管理联席会议办公室,全链式负责“对象认定、资格审查、安全监管、建房进度、竣工验收”各环节把关指导,联动推动工作。二是建立现场拉练机制。每季度召开由县四套班子相关领导、各乡XX党委书记、乡XX长和相关县级部门主要负责人参加的土坯房改建工作现场会,通过“现场抽检看成效、乡XX发言作表态、行业部门给指导”等方式,进一步推广典型经验、查找问题不足,有力压实乡XX主体责任。三是建立督查考核机制。组织纪检、绩效、审计、住建、扶贫、自然资源等部门成立联合督查组,对资金分配使用、工程项目招标、改建任务进度等情况全覆盖开展“一月一通报”“一季一督查”,并将督查结果纳入对乡XX、县级有关部门年度目标绩效考核内容;围绕“鉴定安全、改造安全、保障安全”,定期开展贫困户住房安全有保障核验与“回头看”排查,严格把好“验收关”。
二、变“见子打子”为“系统设计”,明确一套操作标准
一是明确改造方式时序。采取“拆建改保投”(拆除闲置土坯房、拆旧建新、改建、修缮保护、投亲靠友)五种方式,按照“2017年30%、2018年30%、2019年20%、2020年20%”的进度安排分时定量推进农房改造工作;按照优先支持“重点群体、重大产业、重要地区”思路
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