XX县招商引资工作机制实施方案
为构建规范、有序、高质、高效的招商引资工作体系,实现招商引资工作新突破,促进XX经济实现高质量发展,根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省推进招商引资高质量发展若干政策措施的通知》(X办函?2023?45号)要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、工作原则
坚持统筹谋划。加大对全县招商引资工作的统一调度,突出县委、县政府的统筹作用和各镇(街)、各部门、三个特色片区、六个功能产业园区的主体作用。
坚持以商招商。加强与各地商(协)会、招商顾问、知名企业家、乡贤等社会力量联系沟通,发挥其人脉、信息等资源优势,切实提高招商引资工作成效。
坚持招大引强。紧盯国内外知名企业和行业龙头企业,强化对战略新兴产业和现代制造业项目的招引,加快推动XX制造业高质量发展。
坚持精准招商。突出产业导向和实效导向,重点锁定产业链缺失环节,瞄准产业链上下游关键核心企业开展精准招商,加快推进强链、延链、补链项目落地见效。
二、工作布局
(一)加强高位招商
县委、县政府主要领导同志亲自抓招商,定期听取招商引资工作汇报,研究部署推动招商引资工作。县委、县政府主要领导组织带队赴外地招商每月不少于4天,每年走访目标企业不少于50家。分管招商工作的县领导每年不少于20次,走访目标企业不少于200家。每月安排1名县领导带头外出开展招商引资活动。各镇(街)、各部门党政主要领导是本辖区(行业)内招商引资工作第一责任人,与县领导一同外出或自行外出招商、拜访商会每季度不少于2次。加强县领导与商会组织、招商顾问、在外乡贤联系交流,县委、县政府每年召开1次招商顾问大会,每年组织2次招商顾问座谈会。成立联合招商工作领导小组(见附件1),统筹安排县政府领导分组对接各地区商会组织、招商顾问,每月定期外出拜访商会组织、投资促进机构以及工商联系统会员企业等。
(二)提前谋划布局
加强信息收集。鼓励各镇(街)、各部门根据自身实际,建立产业链招商目标企业库和信息库,围绕全县重点打造的新能源、预制菜、绿色制造、健康食品、智能装备、现代农业、海洋食品等产业链,摸清各产业链上、中、下游企业重点招商对象情况,加大新兴产业的培育和重大项目的引进力度。
加强产业研究。各镇(街)要深入研究本辖区重点发展产业链,各单位根据自身职责定期对全县产业发展情况开展摸底调查,掌握辖区(行业)内特色产业、土地等招商资源信息,提前谋划好产业布局。按“补链条、聚集群”思路,立足我县现有产业基础,对重点产业链进行体检分析,找准关键环节、目标企业,纵向开展补充式、填空式招引,延链补链强链建链。
(三)开展外出招商
根据我县产业发展实际情况,成立1个外出招商专班,主要负责收集招商项目线索、建立招商目标企业库、汇总各地产业政策、拜访企业、项目前期对接洽谈和参加招商推介活动等。
(四)开展推介招商
充分利用各地区XX商会、湛江商会等商(协)会以及市投资促进局、XX省招商引资对接平台等资源平台优势,大力开展各种形式投资推介活动(见附件2)。原则上县招商局每年需组织举办不少于2次大型综合招商推介会,积极鼓励、指导行业主管部门或镇(街)举办相关特色产业推介会,如预制菜产业推介会、特色农业推介会、北部湾旅游推介会、海洋水产品推介会等。
(五)探索委托招商
用好境内外招商代理,聘请专业机构,协助我县制定招商计划、搜集招商线索、邀请客商考察,精准开展宣传推广、产业对接、项目洽谈等活动,持续提升我县知名度和影响力,扩大招商引资成果。并结合我县实际情况,探索成立县招商公司,提升招商工作成效。
三、工作机制
(一)加强统筹协调
县政府主要领导担任第一召集人,县分管领导担任召集人,县招商局作为牵头单位,协调推进全县招商引资工作,有关单位按“管产业管行业必须管招商”要求,结合自身职能共同抓好招商引资相关工作。对需要跨镇(街)行政区域布局的重大项目、县领导交办的项目及其他按相关规定由县级主谈的项目,由县招商局牵头主谈。县招商局可根据项目预评估情况,适时报请县分管领导召开项目协调会。
(二)加强线索管理(见附件3)
各镇(街)、各部门、招商顾问和市场化招商公司在收集到招商线索后,将线索信息及时汇总到县招商局,由县招商局判断是否符合我县项目引进要求、是否需要县级洽谈或重新分配项目落户地等。县招商局确认线索项目后,项目牵头单位原则上要在2个月内推动线索项目转化为签约项目。对于全县跨区域、跨行业的综合性重大项目,由县招商选资项目准入(审核)及建设用地审批(审核)工作领导小组
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