党建创新项目申报材料：创新“一线工作法”改革优化营商环境
一、项目背景：
产业是经济发展的命脉，**能否实现高质量发展，关键在产业，重点在项目，出路在招商。要实现“大招商、招大商、招好商”，营商环境至关重要。
**市委十三届二次全会部署开展改革攻坚规范治理年工作，将营商环境领域摆在18个重点治理领域的首位。省委常委、市委**在全市营商环境大会上提出，要用心用情当好“店小二”，让在韶企业挺得住、过难关、有奔头。
**高新区承“店小二”之名，以“红当家”之势深入贯彻落实**市委、市政府优化营商环境的工作部署，创新“一线工作法”，当好“红当家”，以主动谋、主动干为企业提供全方位服务，以营商环境的“优无止境”促进经济发展的“稳中求进”，以服务“加法”换取发展的“乘法”，推动营商环境与大抓招商、大抓项目、大抓产业的浓厚氛围更相匹配。
二、项目创新点：
（一）当好新时代“红当家”，以党建为引领，全力推动工作落实。**高新区党工委急企业之所急，抽调党员业务骨干组成专班，深入企业全面走访排查，明确各项办证资料，加强与市自然资源局、环保局、应急管理局等市直部门沟通联系，形成完整顺畅的报建程序，确保企业落地各环节工作办理顺畅。把“千名党员访万企 惠民解难促发展”专项活动融入主题党日活动，通过政企共建形式开展党建工作，激发党建工作新活力。
（二）当好新时代“红当家”，以诉求为导向，梳理制定政策方案。2017年12月31日前，**产业园区部分企业建设过程中未能及时完善各项报建手续，导致不能办理房屋产权登记，影响企业进一步发展。高新区党工委坚持党建引领，开展“党员深扎根、服务在身边”行动，及时响应企业诉求，制定《解决**产业园优质企业报建等有关历史遗留问题办理房屋产权登记的工作方案》，为符合条件的企业完善手续补办产权登记，为更多优质企业解决好历史遗留问题。
（三）当好新时代“红当家”，以机制为保障，构建项目快落地、快建成、快投产新格局。自“能力作风建设年”活动开展以来，高新区政务服务中心以党建为引领，聚焦转观念、强能力、转作风，以行政审批制度改革为突破口，大力推行承诺制审批容缺开工，完善园区政务服务体系，强化和提升园区政务服务能力。引导施工单位采取承诺制，在涉及安全及法规等必要资料齐全的情况下允许企业部分资料容承核发施工许可证，并要求企业在15天内补齐*资料。实行技术与行政审查分离，便利企业尽快动工建设。企业有提前开工需求的，及时协调市质安中心提前介入服务，为工程的安全质量保驾护航。创新工业用地工地方式，实施“带项目方案”出让用地，推行“标准地”工地模式；项目建设推行“企业承诺+先建后验直接”，实行审批告知承诺制、联合验收制。截至目前，已有11个项目通过容缺容承等便利措施顺利动工，支持了华韶数谷、欧莱、合众化工等重要项目动工需求。
（四）当好新时代“红当家”，以信息化为抓手，健全审批管理体系。进一步完善构建便捷高效的审批体系，推进高新区在线审批平台网站建设。党员领导干部带头，围绕企业、群众办事需求，梳理更新电话办、马上办、当面办、一键办、就近办、一证办等“1+N”事项清单，并在高新区政务服务网上公布。高新区工建系统从开始配置到最后使用，仅历经2个月时间。高新区是我市第二个启用工建系统的单位，且领先发出了第一本建筑工程施工许可证。目前，高新区已完成48家企业《建筑工程施工许可证》的核发，建筑面积90.91万平方米，总造价171978.1万元。完成建筑起重机械安装（拆卸）告知136宗，完成建筑起重机械使用登记61宗。完成40家企业的建设工程竣
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