高校党委书记调研报告：关于人才队伍建设和高校育才策略的探索
***总书记在中央人才工作会议上强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。党的十八大以来，***总书记高度重视党对人才工作的全面领导，强调坚持正确政治方向，加强对人才的政治引领，号召知识分子和广大人才为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。高校理应肩负起为国育才的历史任务，因此如何坚持正确的政治方向，充分发挥“人才红利”的优势，值得重视和深入探讨。
一、科学内涵
1.对于人才问题，***总书记有着一系列重要的论述，特别是在新的时代背景下，我国的人口老龄化进程加快、少子化现象日益突出、国家间竞争趋于激烈、国内经济转型升级等现实问题，人才强国战略成为实现国家强盛的第一战略。有研究者认为，***人才观存在四个维度，即人才战略、人才识别、人才培养以及人才集聚，它构筑了新时代背景下“人才观”的主要内涵。对高校而言，新型人才观的确立应主要体现在人才培养维度，如何培养出与时代、社会高度契合的人才，提高人才的数量、质量是当前高校亟待解决的时代命题。
2.高校育才观推动我国“人才红利”释放。***总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。”这一讲话清晰的指出了高校育才的任务所在，即人才培养，它是由高校的社会属性及国家和人民对它的期望所决定的，高校的发展只有紧紧地围绕这一属性和期望才能培养出符合社会需要的人才。它构建起了高校“育才观”的理论基础。2021年***总书记在清华大学考察时，在讲到人才问题时突出了时代发展对人才的迫切需求，高校要培养“心怀‘国之大者’，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量”的人才。我国高校要培养的是担当民族复兴重任的时代新人。它为新的时代背景下人才发展提出了根本要求。高校是重要的人才培养阵地，肩负着重要的育才任务，也是主要的人才输出基地，承担着满足社会人才需求的责任，只有在正确的“育才观”指导下，突出高等教育的内涵式发展，我国“人才红利”才能充分释放。
3.我国“人才红利”释放是人才全面素质观的体现。与“人口红利”相比，“人才红利”更加注重从已有的人口数量优势向人才质量优势的转变。“人才红利”是指高等教育在人才培养过程中，在显著提升人才质量的基础上，兼顾人才培养的数量、结构及配置，从而使人才的单位产出和单位劳动要素投入比最大化。“人才红利”的释放就是围绕人才形势的新变化，实现育才观与人才观的有机统一，促进人才培养质量的全面提升。
二、人才的现实问题
1.人才队伍总量和质量有待进一步提升。当前我国人才在人口总数中所占的比例不高，“人才红利”在经济、社会中发挥的作用有待提升。这在客观上造成了我国高端人才相对紧缺，其具体表现为战略新兴产业人才不足、高层次管理人才缺乏等，而中低端人才相对充裕，人才结构失衡导致了我国社会主义现代化建设对各层次人才的需求无法得到充分满足，人才队伍整体数量不足。人才队伍的质量关系着我国社会发展的大局。在过去相当长的一段时期内，我国人口接受教育的时长、年限均低于西方发达国家，受教育人口的比例也远低于发达国家，这从客观上制约了我国人才的产出，造成了我国科技力量推动经济社会发展的后劲不足。
2.人才队伍的结构和布局有待优化和改善。随着我国经济社会的发展，战略新兴产业不断涌现，科技不断进步，社会对高端人才的需求也愈加旺盛，高端人才匮乏无法满足战略新兴产业的发展。尽管我国已进入高等教育普及化阶段，人才的培养产出数量已大幅提升，但形成了一般人才与高端人才比例悬殊的现实，人才结构有待从根本上加以改善。此外，当前我国的人才分布呈现出明显的区域特征，即经济发达地区、省会城市、高等教育资源丰富的城市相对集中，其他城市人才资源相对匮乏，人才的分布、人才资源的区域布局呈现出不平衡的特点，人才布局亟待改善。
3.人才流动失衡、人才匹配不均衡。一方面，我国高等教育的普及化带动大量的高校毕业生服务社会发展，但当前我国人力资源的市场化机制尚不能高效引导社会人才流动，造成人才在发达城市、省会城市等过度集中的现象，重点城市的人才饱和与地方城市的人才匮乏反差强烈，人才流动不平衡问题凸显。另一方面，高等教育各专业人才培养与社会需求的岗位匹配程度不高，人才流动失衡、人才匹配不均衡的现象导致各城市间的人才争夺愈演愈烈，专业与产业不能有效匹配，阻碍了人才作用的有效发挥。
三、探索思政育人策略，推动“人才红利”释放
***总书记在清华大学考察时指出：“党和国家事业发展对高等教育的
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