智能电视“套娃式”收费乱象亟待治理
随着科技的迅猛发展，国产电视和智能家居产品在市场上备受瞩目，但目前智能电视互不相通的会员体系、花样繁多的开机广告、纷繁芜杂的观看界面、悄无声息的自动续费，让“一个屏”背后盘根错节，收费主体多、责任不明晰、监管不到位等乱象严重干扰互联网传播秩序，损害消费者合法权益，引发网友吐槽和舆论关注，重拳整治势在必行。
一、存在问题
一是收费主体繁多，行业发展不够规范。由于生产电视硬件的利润空间不断压缩，节目收费与广告运营成为产业链各方的重要盈利来源，电视厂商通过预装视频***PP、安插开机广告、开通第三方会员等途径，与内容版权方进行利益分成，无序瓜分市场蛋糕，导致智能电视产业链条收费主体增多。当前没有明确的法律法规或者国家标准、行业标准对电视会员业务予以规范，致使视频内容版权方输出内容越来越强势，用“套娃式充会员”和多终端不兼容的霸王条款变相向用户收费，消费者只能在其所提供的资源中被动选择。一些互联网电视产业相关方利用用户内容付费习惯，盲目追求经济效益，急功近利收割、变现流量，忽视了消费者观感体验，淡化了电视文化公共服务功能，不利于广播电视和网络视听行业高质量发展。
二是商家诱导宣传，变相加重消费负担。智能电视会员体系繁杂且互不兼容，内容资源交叉重叠，消费者很难显著区分，稍不注意就会陷入被迫消费、连环充值的“套路迷宫”。消费者开通会员时，一些会员协议告知不充分，层层套路盘剥，有的平台故意放大首月低价字体，缩小次月较高的划线价字体，诱导消费者充值为长期会员。据江苏省消保委数据显示，85％的消费者表示在没有开通会员情况下，仅可收看少量免费节目，且免费专区隐藏较深，需要多步骤操作才能发现。往往热播剧的前两集和最新两集可免费观看，中间部分需购买会员才能观看，致使消费者花了几千块买的智能电视，空有硬核科技的屏幕表现力，可如果没有会员资格，逐渐沦为装饰摆设，有的消费者宁可选择投影仪也不购买电视。消费者普遍反映：“没买会员有障碍，买了会员也并非高枕无忧，会员之后还有超级会员、单片付费等着你。”
三是监管难度较大，消费权益难以保障。牌照方缺位和电视厂家越位问题较为突出，按照监管部门要求，当前由7家持牌经营的集成播控平台负责电视内容审核、运营管理，电视厂家运营内容需与牌照方合作，有业内人士表示，原则上包括会员账户、计费方式等都由牌照方监管，但电视厂商与“爱优腾”等内容供应方合作推出了大量收费包，牌照方难以掌握这些收费包的会员和计费情况，有时只能“睁一只眼闭一只眼”，导致运营端监管长期缺位。由于电视厂家可选择多家牌照商进行合作，通过议价掌握了一定的话语权，导致部分智能电视厂家出现自主集成内容、定义收费模式等越位问题。一些智能电视会员协议存在大量单方设定、显失公平的内容，经营者并未从消费者角度出发设置合理公平的救助措施，违背诚信义务，消费者权益难以有效保障。
四是操作程序复杂，适老化服务不完善。儿童和老年人是看电视的主力军，面对页面复杂、操作繁琐的智能电视界面时，往往无所适从，开机广告时间太长且无法关闭，观看节目需几个遥控器轮番控制，让很多老年人望而却步。《2022中国适老化电视调研报告》显示，有近50％的老年用户无法找到想要看的电视栏目。某些品牌的智能电视儿童专区付费模式不严谨，通过弹出式广告、专区视频广告等形式，吸引儿童用户点击，在不了解具体资费及服务形式的情况下，只要点
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