经验做法：大力实施“四边工程”谱写乡村振兴崭新篇章
市辖11个乡镇、85个行政村，其中有7个脱贫村、7个乡村振兴重点村。作为典型的边境县、农业县，近年来，市委深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述以及党中央和省市委相关决策部署，坚持以组织路线服务政治路线，以组织振兴推动乡村振兴，大力实施“堡垒领边、经济富边、基础固边、治理稳边”“四边工程”，推动各级党组织扛稳扛实政治责任，全力推进边境地区乡村振兴取得新成效。
一、实施“堡垒领边”工程，让基层组织强起来。一是选能人、强班子。紧紧抓住乡村换届有利契机，放大选人用人视野，将脱贫攻坚和乡村振兴工作能力作为选干部、配班子的重要指标，一大批懂经营、善管理、爱农村的优秀干部被选拔到乡村一线。11个乡镇中，23名熟悉农村工作的“五方面人员”进入领导班子，49名熟悉“三农”工作干部担当重任；新一届村党组织书记平均年龄48岁，比上届降低2.2岁，中专以上学历达到61人，比上届提高15％。二是抓典型、强支部。突出“一村一品”，围绕乡村振兴重点内容，分类设立组织引领型、产业发展型、美丽宜居型、弘扬新风型、人才活力型等5个方面支部典型建设规范，持续推进党支部标准化建设，创成省级“标杆型”党支部2个、鸡西市级3个，打造“最美边疆红”“五美联义”“太平家园”等特色党建品牌30余个。三是聚人才、强队伍。从市直单位选派6支驻村工作队和71名第一书记到村工作；将24名选调生、35名本科毕业生、13名高层次人才充实到乡村主战场，补足年轻干部“蓄水池”；挖掘培育农村党员干部“六种人”543名，储备村级后备干部238名，打造了一支接续推进乡村振兴的生力军。
二、实施“经济富边”工程，让农村集体富起来。一是聚焦土地稳增收。把集体土地有偿使用作为增加村集体收入的“突破口”“重头戏”，创新采取责任“三联动”、部署“三步走”、价格“三统一”、方式“三先后”、进度“三时限”的“五个三”工作法，有序推进全市57.6万亩集体土地100％有偿使用。2017至2021年，全市累计收取集体土地承包费2.1亿元，经验做法在省委《奋斗》杂志上刊发，专题片《踏实这片土地》获全省第十二届党员教育电视片观摩交流活动一等奖。二是发展项目促增收。坚持“有利于盘活集体资产、有利于推动产业结构调整、有利于转移农村劳动力、有利于带动农民增收致富”的“四个有利于”原则，结合各村资源、地缘优势和产业特点，采取自主投入、合作经营、上级扶持等方式，先后落地实施“金鸡归巢”产业项目64个，申请中央专项扶持资金1350万元发展产业项目31个，年收益达357万元，切实提高村集体“造血”功能。三是强化管理保增收。制发《关于进一步加强农村“三资”管理的意见》，成立乡村两级承包合同管理机构，负责合同签订、审核、兑现、调解、保
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